一、項目基本情況
項目名稱:岡仁波齊國家公園創(chuàng)建;
項目資金來源:自治區(qū)本級財政資金;
項目預(yù)算金額:80萬元;
項目最高限價:80萬元;
采購方式:競爭性磋商;
采購需求:根據(jù)《國家公園管理局 財政部關(guān)于印送〈國家公園設(shè)立指南〉的函》(公園函字〔2022〕4號)、《國家公園設(shè)立規(guī)范》(GB/T39737-2021)等要求,編制岡仁波齊國家公園創(chuàng)建方案和社會影響評價報告。
二、投標(biāo)法人資格要求
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他經(jīng)濟組織;
(二)具有良好的信譽和健全的財務(wù)會計制度,具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(三)近三年生產(chǎn)經(jīng)營活動中無違法、違規(guī)記錄;
(四)具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)(提供資質(zhì)證書);
(五)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、采購內(nèi)容
(一)在對擬建的岡仁波齊國家公園區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)地前期調(diào)查基礎(chǔ)上,根據(jù)《國家公園管理局 財政部關(guān)于印送〈國家公園設(shè)立指南〉的函》(公園函字〔2022〕4號)、《國家公園設(shè)立規(guī)范》(GB/T39737-2021)等要求,編制岡仁波齊國家公園創(chuàng)建方案,包括創(chuàng)建目標(biāo)、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、實施保障等內(nèi)容。
(二)在對擬建的岡仁波齊國家公園區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)地前期調(diào)查基礎(chǔ)上,根據(jù)《國家公園管理局 財政部關(guān)于印送〈國家公園設(shè)立指南〉的函》(公園函字〔2022〕4號)、《國家公園設(shè)立規(guī)范》(GB/T39737-2021)等要求,編制岡仁波齊國家公園社會影響評價報告,包括前言、總論、國家公園管控措施要求、國家公園所在區(qū)域概況、利益相關(guān)者分析、國家公園設(shè)立社會影響分析、社會影響管理方案及實施、結(jié)論與建議等內(nèi)容。
四、技術(shù)要求
所有技術(shù)要求均按照《國家公園管理局 財政部關(guān)于印送〈國家公園設(shè)立指南〉的函》(公園函字〔2022〕4號)、《國家公園設(shè)立規(guī)范》(GB/T39737-2021)等規(guī)定的國家公園創(chuàng)建要求執(zhí)行。
五、響應(yīng)文件編制要求
(一)報價函。
(二)投標(biāo)人資質(zhì)及信譽實力證明材料。1.法人授權(quán)委托書法定代表人身份證明書原件及身份證復(fù)印件;2.具有獨立法人資格,提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等證明文件;3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(提供2019、2020、2021年任意一年的財務(wù)審計報告,公司成立時間不足一年的,可提供開戶銀行資信證明);4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(提供承諾書);5.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2023年1月份以來任意1個月的納稅證明及社保證明),依法免稅的,應(yīng)提供相應(yīng)證明文件;6.參加政府采購活動近3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(提供聲明函);7.具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料(提供承諾書);8.響應(yīng)人具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)以上資質(zhì)證明材料;9.無不良信用記錄。根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫﹝2016﹞125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目采購活動。(查詢渠道:“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)),供應(yīng)商應(yīng)在磋商公告發(fā)布后對本單位信用信息進(jìn)行查詢并將查詢頁附在響應(yīng)文件中;10.2017年以來獲獎情況。
(三)類似業(yè)績。
(四)擬派本項目管理機構(gòu)及人員配備。
(五)工作對接承諾及服務(wù)承諾。
(六)報名及響應(yīng)文件一式6份(1正5副,正本需每頁加蓋公章)和電子響應(yīng)文件1份(光盤或U盤)。報價清單及電子響應(yīng)文件應(yīng)密封完整,密封處加蓋公章,密封袋上標(biāo)明申報采購項目名稱和響應(yīng)人基本信息。
六、報名及響應(yīng)文件提交時間
(一)公告期:2023年3月23日—2023年3月29日。
(二)報名截止時間:2023年3月29日下午6:00;報名表(加蓋公章)發(fā)至baohuchu1314@163.com郵箱。
(三)響應(yīng)材料報送時間:2023年3月23日—2023年4月1日上午9:30-13:00、下午3:30-6:00;響應(yīng)材料報送至西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)林廓北路22號(西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局)407辦公室。
(四)逾期不受理報名,報名成功后,相關(guān)材料概不退還。
七、采購原則
按照競爭性磋商采購要求,必須有3家以上符合要求的法人參與采購,取綜合評分最高的法人確定為采購項目合作單位。評標(biāo)辦法見附件。
八、開啟
時間:2023年4月6日10點00分(北京時間)。
地點:西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)林廓北路22號(西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局)。
九、采購人信息
采購人名稱:西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
采購人地址:西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)林廓北路22號
聯(lián)系人:胡道兵
聯(lián)系電話:0891-6830802/17789906627
聯(lián)系郵箱:baohuchu1314@163.com
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
2023年3月23日
附件
評標(biāo)辦法(綜合評分法)
序號 | 評審項目 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 投標(biāo)報價 | 10分 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價是指滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價。除投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價又不能證明其報價合理性的被拒絕外,最低報價得10分,投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算: 投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×10 1、中小微企業(yè)參加西藏自治區(qū)政府采購招投標(biāo)活動,參照《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》(財庫〔2020〕46號),自2022年7月1日起提高政府采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠及面向中小企業(yè)預(yù)留份額力度。在政府采購項目中貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠6%—10%提高至10%—20%,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%;200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。2022年下半年面向中小企業(yè)的200萬元以上的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以上的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。2、根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫(2014)68號)和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府釆購政策的通知》(財庫〔2017)141號)規(guī)定,本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為投標(biāo)人投標(biāo)報價給予10%的扣除。投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)的,則給予報價10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。參加投標(biāo)的小微企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46號)的規(guī)定提供《小微企業(yè)聲明函》(中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號)。 參加政府釆購活動的小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《小微企業(yè)聲明函》,未提供《小微企業(yè)聲明函》的在評標(biāo)過程中不予認(rèn)可 ,投標(biāo)人所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用扣除后的價格計算報價得分。 小型或微型企業(yè)參與計算的投標(biāo)報價=投標(biāo)報價X (1-10%),其余單位投標(biāo)報價=投標(biāo)報價。 注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè);殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。 注意:磋商小組認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的,磋商小組有權(quán)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人如不能證明其報價合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 |
2 | 投標(biāo)人資質(zhì)及信譽實力 | 40分 | 1.投標(biāo)人通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康體系認(rèn)證的,且認(rèn)證范圍需涉及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、工程咨詢和測繪內(nèi)容得10分,否則不得分。 2.投標(biāo)人2017年以來承擔(dān)過林業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制等項目成果獲省部級及以上獎項的每個得2分,滿分10分,否則不得分。 3.(1)法人授權(quán)委托書法定代表人身份證明書原件及身份證復(fù)印件;(2)具有獨立法人資格,提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等證明文件;(3)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(提供2019、2020、2021年任意一年的財務(wù)審計報告,公司成立時間不足一年的,可提供開戶銀行資信證明);(4)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(提供承諾書);(5)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2023年1月份以來任意1個月的納稅證明及社保證明),依法免稅的,應(yīng)提供相應(yīng)證明文件;(6)參加政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(提供聲明函);(7)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料(提供承諾書);(8)響應(yīng)人須具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級以上資質(zhì);(9)無不良信用記錄。根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫﹝2016﹞125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目采購活動。(查詢渠道:“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)),供應(yīng)商應(yīng)在磋商公告發(fā)布后對本單位信用信息進(jìn)行查詢并將查詢頁附在響應(yīng)文件中;(10)2017年以來獲獎情況獲獎情況。 (注:每個得2分,滿分20分,否則不得分。將須提供有效證書復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中,否則不得分。) |
3 | 類似業(yè)績 | 20分 | 投標(biāo)人2017年以來承擔(dān)過國家公園創(chuàng)建規(guī)劃類似項目業(yè)績,每項得2分,最高計20分; (注:投標(biāo)人標(biāo)書內(nèi)應(yīng)提供投標(biāo)人2017年以來從事國家公園規(guī)劃相關(guān)項目的類似業(yè)績清單,并提供證明文件;合同(或中標(biāo)通知書)的有效頁并加蓋投標(biāo)單位公章。為了便于評審,請投標(biāo)人按類似業(yè)績清單填寫的案例順序附相關(guān)證明文件)。 |
4 | 擬派本項目管理機構(gòu)及人員配備 | 20分 | 1.投標(biāo)人擬派本項目服務(wù)人員在10人以上的得5分。 2.項目負(fù)責(zé)人同時具備林業(yè)相關(guān)正高級職稱和注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格證書,得5分。 3.除項目負(fù)責(zé)人外參與本項目編制的人員中,具有林業(yè)規(guī)劃設(shè)計、自然保護區(qū)、園林規(guī)劃設(shè)計、濕地監(jiān)測與保護、野生動植物保護與利用相關(guān)專業(yè)職稱的,每具有一個上述專業(yè)高級及以上職稱得2分,最高10分。 (注:項目參與人員必須是本單位正式人員,近6個月的繳納社會保險證明材料;將須提供人員證書復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中,否則不得分。) |
5 | 工作對接承諾及服務(wù)承諾 | 10分 | 工作對接承諾中有具體措施,優(yōu)的得4-5分;一般的得2-3分;較差或未提供的得0-1分。 服務(wù)承諾詳細(xì)、具體,滿足用戶要求且優(yōu)于其他投標(biāo)人售后服務(wù)承諾,能夠明確項目技術(shù)支持人員,有具體的數(shù)據(jù)提交時間、質(zhì)量等方面的承諾,問題處理時限及到位時間得4-5分;有服務(wù)體系,但承諾不全面的得2-3分;服務(wù)體系不完備的,得0-1分。 |
注:1.評審結(jié)果按磋商后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照磋商因素的量化指標(biāo)綜合得分最高的投標(biāo)單位為排名第一的中標(biāo)候選人。
2.如磋商小組認(rèn)為投標(biāo)報價明顯低于成本價時,投標(biāo)人應(yīng)寫出書面材料證明其合理報價的原因,經(jīng)多數(shù)磋商小組成員和該報價的投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后繼續(xù)評標(biāo),否則對該投標(biāo)人投標(biāo)予以拒絕。
3.匯總得分后,計算平均分按四舍五入保留兩位小數(shù)。