發(fā)布時(shí)間： 2015-03-04 10:45:43 

    2014年，全區(qū)林業(yè)工作按照區(qū)黨委、政府關(guān)于“生態(tài)立區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗西藏”的林業(yè)發(fā)展總體要求，在落實(shí)上狠下功夫，各項(xiàng)工作成效明顯。

     2014年，林業(yè)建設(shè)落實(shí)投資18億多元，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收約9億元，實(shí)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)總值22億元。完成人工造林和封山育林124萬畝，占年度計(jì)劃的109.2%；在拉薩等5地（市）實(shí)施封沙育草等防沙治沙項(xiàng)目共4.12萬公頃并落實(shí)投資1.2億元。落實(shí)天保工程中央預(yù)算類投資320萬元，財(cái)政專項(xiàng)投資9611萬元。完成全區(qū)74個(gè)縣（市、區(qū)）的森林資源二類調(diào)查成果的審定工作并正式公布，西藏這十年森林面積增加159.02萬公頃、森林活立木蓄積增加1.9億立方米；辦理占用征收林地項(xiàng)目41宗，占用征收林地面積338.96公頃，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)2610.73萬元。落實(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目30多個(gè)，到位資金2.32億元。林業(yè)行政案件發(fā)生總數(shù)同比下降39%，全區(qū)沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，有效控制了南木林縣仁堆鄉(xiāng)發(fā)生的巖羊不明死亡和尼瑪縣藏羚羊死亡疫情，完成林業(yè)有害生物防治面積245.04萬畝且防治率達(dá)到86%。建成了覆蓋自治區(qū)、地區(qū)、縣的三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)和林業(yè)廳數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、地區(qū)、縣三級(jí)防火指揮機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)議、協(xié)調(diào)指揮和日常防火工作的信息化。與中國科學(xué)院、中國林科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)聯(lián)合開展科學(xué)研究，引進(jìn)優(yōu)良品種50多個(gè)。開展了《我們與藏羚羊》大型科考直播系列報(bào)道， 4個(gè)村獲選“全國生態(tài)文化村”，上報(bào)林業(yè)信息230多條，報(bào)送數(shù)量和采用率都好于去年，在區(qū)直機(jī)關(guān)中排名靠前，在國家林業(yè)局通報(bào)的全國39個(gè)單位中排列第9名。

    一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持高位推動(dòng)造林綠化。

    自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次就全區(qū)義務(wù)植樹工作作出批示指示，自治區(qū)政府多次召開專題會(huì)議研究全區(qū)植樹造林工作。2014年4月8日，自治區(qū)黨委書記陳全國，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任白瑪赤林，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席洛桑江村，區(qū)黨委副書記吳英杰，自治區(qū)分管副主席邊巴扎西等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與拉薩市干部群眾、部隊(duì)官兵、少先隊(duì)員一起到拉薩市拉薩河南岸參加義務(wù)植樹活動(dòng)。陳全國書記在植樹間隙發(fā)表了重要講話，對林業(yè)工作作出“五個(gè)要”的指示，即：一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，森林是人類賴以生存發(fā)展的重要生態(tài)保障，對加強(qiáng)高原生態(tài)屏障建設(shè)具有重要意義，要切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，努力讓雪域高原的山更美、水更清、草更綠、樹更多；二要堅(jiān)持全民動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加大宣傳動(dòng)員力度，不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，一代人接著一代人地把植樹造林堅(jiān)持下去；三要實(shí)施工程造林，組織重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)工程，大力實(shí)施“兩江四河”造林綠化工程，加快造林綠化步伐；四要搞好結(jié)合互動(dòng)，妥善處理保護(hù)與利用、生態(tài)與生產(chǎn)、興林與富民的關(guān)系，把植義務(wù)樹與紀(jì)念樹結(jié)合起來，把綠化林與經(jīng)濟(jì)林結(jié)合起來，把一般樹木與常綠樹種結(jié)合起來，提升綠化的水平和質(zhì)量；五要加強(qiáng)林業(yè)管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，提高成活率，同時(shí)要加強(qiáng)森林資源保護(hù)，夯實(shí)造林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各地（市）主要領(lǐng)導(dǎo)參加本地組織的春季義務(wù)植樹活動(dòng)，為各地（市）開展義務(wù)植樹起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。

    二是積極申報(bào)和實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持大工程帶動(dòng)林業(yè)大發(fā)展。

    林業(yè)重點(diǎn)工程是新時(shí)期承載林業(yè)建設(shè)任務(wù)、體現(xiàn)生態(tài)民生林業(yè)功能和作用的載體。2014年，我們狠抓各類林業(yè)項(xiàng)目可研、作業(yè)設(shè)計(jì)等前期工作，申報(bào)林業(yè)固定資產(chǎn)中央投資項(xiàng)目和預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等計(jì)劃；編制了《西藏“兩江四河”流域造林綠化工程規(guī)劃》、《“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體思路》等，以規(guī)劃促項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展；2014年落實(shí)投資18億多元，確保了我區(qū)防護(hù)林、鞏固退耕還林、色林錯(cuò)黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林防火及林業(yè)有害生物防治等8個(gè)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

    三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推行資源林政管理依法行政。

    改革是推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，能有效地激發(fā)林業(yè)的內(nèi)在活力。2014年，我們在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上創(chuàng)新管護(hù)模式，出臺(tái)了《西藏自治區(qū)公益林管護(hù)辦法（試行）》，組建公益林專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，研究確定我區(qū)拉薩市林周縣等19個(gè)縣為公益林專業(yè)管護(hù)試點(diǎn)縣，每縣試點(diǎn)建立一支公益林專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，每支隊(duì)伍由5名專業(yè)管護(hù)員組成；依法依規(guī)保護(hù)林地，堅(jiān)持不以犧牲林地、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)增長。從2014年11月13日開始，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)；堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，始終對亂砍濫伐破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢，依法開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。