“早些年,這里還是一片荒山,多虧了林長制,曾經(jīng)的荒山變成了青山,如今是出門見綠、處處是景。”安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村林長楊江勤感慨道。
自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行林長制的意見》以來,國家林業(yè)和草原局黨組把在全國全面推行林長制,作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重點督辦項目。源于基層、植根基層的林長制已成為壓實地方生態(tài)保護責任、提升林草治理能力的關鍵舉措,成為推進林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機制,更成為推動生態(tài)文明和美麗中國建設的制度保障。
2021年以來,國家林草局黨組通過印發(fā)《貫徹落實〈關于全面推行林長制的意見〉實施方案》,組建專責機構,建立簡報、調(diào)度等制度,并向中辦、國辦、中央改革辦通報全國情況,不斷強化頂層設計。通過及時回應各省在機構設置、經(jīng)費保障、制度設計、創(chuàng)新工作機制等方面普遍關切問題,指導安徽、江西、貴州等省在林長制立法、林長制培訓和林長獎補政策實施及理論研究方面,持續(xù)深化新一輪林長制改革,有力加強工作督促指導。通過在各種主流媒體媒介發(fā)布刊載林長制改革工作進展、地方動態(tài),及時推廣經(jīng)驗做法、分享先進案例。
按照“一張試卷共同答題”和“四個統(tǒng)一”部署要求,國家林草局將以往分散的各項督查檢查考核事項統(tǒng)一到林長制督查考核平臺,并制定相關辦法和配套工作方案,切實減輕基層負擔。同時,積極爭取將林長制激勵措施納入國務院激勵政策,對真抓實干、推進力度大、成效明顯的省份,在安排中央財政資金時予以適當獎勵。
目前,各省均已出臺省級實施文件,所有省級單位均由黨委、政府主要負責同志擔任總林長,實行“雙掛帥”。96.7%的市(地、州、盟)和89.6%的縣(市、區(qū)、旗)已出臺實施文件,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長體系;安徽和江西分別印發(fā)了新一輪林長制改革的實施意見;17個省出臺林長制考核評價辦法,9個省已組織開展考核工作;安徽、江西、山東等25個省(區(qū)、市)已發(fā)布林長會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查等各項制度;海南、新疆等省級總林長組織召開省級林長會議,高位推動、全面部署;安徽出臺全國首部省級林長制條例,實現(xiàn)從“探索建制”到“法定成型”的飛躍。