國家林草局草原司

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護(hù)國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

　　國家林業(yè)和草原局草原管理司堅決把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，做“兩個確立”的維護(hù)者和引領(lǐng)示范者，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加大草原保護(hù)修復(fù)力度。

　　一是切實(shí)履行草原在林業(yè)草原國家公園“三位一體”發(fā)展中的核心職能。以貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》為著力點(diǎn)，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，編制實(shí)施《全國草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，著力遏制草原退化趨勢，穩(wěn)步提高草原綜合植被蓋度，實(shí)現(xiàn)2025年草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%左右、2035年穩(wěn)定在60%左右的目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)。加大草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，推動基本草原劃定，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)管，提升草原監(jiān)管執(zhí)法人員履職能力，嚴(yán)厲打擊、堅決遏制各種破壞草原資源違法行為，組織開展年度草原普法宣傳月活動。完善落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，強(qiáng)化禁牧休牧、草畜平衡監(jiān)管，推動草畜平衡示范縣建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)退化草原生態(tài)修復(fù)工程，推廣科學(xué)實(shí)用的草原生態(tài)修復(fù)技術(shù)，積極開展草原有害生物防治。大力發(fā)展草種業(yè)，指導(dǎo)地方利用鄉(xiāng)土草種修復(fù)退化草原，開展鄉(xiāng)土草種繁育基地試點(diǎn)建設(shè)，支持羊草、披堿草等鄉(xiāng)土草種繁育。

　　三是推動草原重大改革創(chuàng)新。推進(jìn)國有草場建設(shè)試點(diǎn)，編制《國有草場建設(shè)中長期規(guī)劃》。開展草原生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試點(diǎn)，推進(jìn)國有草原資源有償使用制度改革。推動明確將“其他草地”納入農(nóng)用地管理，規(guī)范征占用程序。探索社會資本參與草原保護(hù)修復(fù)的模式和機(jī)制，動員社會力量參與草原生態(tài)建設(shè)。

　　四是促進(jìn)草原合理利用。以實(shí)現(xiàn)草畜平衡為目標(biāo)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，控制放牧牲畜數(shù)量，提高科學(xué)飼養(yǎng)和放牧管理水平，實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)利用。探索草原價值實(shí)現(xiàn)新途徑，推進(jìn)草原自然公園建設(shè)，完善建設(shè)管理規(guī)范，打造一批可復(fù)制、可推廣的草原自然公園示范樣板，籌劃新一批國家草原自然公園試點(diǎn)建設(shè)。在荒漠草原、沙化草原、鹽堿化草原建立草光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目試點(diǎn)。積極挖掘草原紅色資源，探索“紅色草原 綠色發(fā)展”新路子。拓展草原碳匯研究，增強(qiáng)草原固碳能力。謀劃支持菌草技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持在條件適宜的地方科學(xué)種植、大力發(fā)展菌草。

　　草原司將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，胸懷“國之大者”，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，久久為功、鍥而不舍地加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)，推動草原高質(zhì)量發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)草原力量。