西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于切實加

強鳥類保護做好禽流感防控工作的通知

各地（市）林業(yè)和草原局：

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自治區(qū)動物疫情事件應(yīng)急指揮部先后通報了今年以來新疆4起野生天鵝H5N6亞型高致病性禽流感疫情、湖南省邵陽市雙清區(qū)1起家禽H5N1亞型高致病性禽流感疫情；世界動物衛(wèi)生組織通報了印度恰蒂斯加爾邦1起H5N6亞型高致病性禽流感疫情。當(dāng)前正值候鳥回遷的季節(jié)，我區(qū)禽流感疫情發(fā)生風(fēng)險較大。為進一步加強我區(qū)鳥類保護，特別是禽流感防控工作，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

鳥類是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，切實加強鳥類保護，特別是候鳥禽流感防控工作，對于保護野生動物資源、維護生態(tài)平衡、保護和改善人類生存環(huán)境具有十分重要的意義。各地林草主管部門要進一步提高政治站位，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識保護鳥類工作的重要意義，增強做好鳥類保護工作的責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作安排部署，找問題、抓落實，堅持結(jié)果導(dǎo)向，制定行動方案，拿出可行措施，切實貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署落到實處。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任

各級林草部門要切實加強對鳥類保護的領(lǐng)導(dǎo)，主動出擊，配合地方政府認真落實鳥類保護屬地管理責(zé)任，要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、目標責(zé)任到位、工作落實到位、巡護值守到位、監(jiān)管措施到位，確保鳥類保護工作順利開展。同時要加強與公安、海關(guān)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、郵政等部門的溝通協(xié)作，形成合力，提升保護成效。

三、明確任務(wù)，強化措施

一是加強種群及動態(tài)監(jiān)測。依托現(xiàn)有的野生動物疫源疫病監(jiān)測站，在鳥類重要棲息地和主要遷飛通道持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測活動，掌握鳥類種群變化及遷徙動態(tài)，了解本地區(qū)鳥類保護的熱點區(qū)域和威脅因素，逐步建立鳥類保護監(jiān)測體系。

二是強化行政執(zhí)法。積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?zhí)法力量，提高執(zhí)法效力，形成齊抓共管、協(xié)同應(yīng)對和打擊鳥類非法貿(mào)易的工作格局，發(fā)揮震懾作用；依法依規(guī)開展鳥類樣本采集、鳥類調(diào)查活動，主動接受監(jiān)督；禁止擅自進入自然保護區(qū)觀鳥和拍鳥，禁止追逐鳥群和干擾及影響鳥類正常繁殖和遷徙。

三是規(guī)范鳥類收容救護。依法依規(guī)開展鳥類收容救護活動，禁止在候鳥遷徙停歇地以及越冬地隨意進行投食和補飼，避免人為因素致使鳥類滯留或延期遷徙，因特殊情況確實需要救助的，由當(dāng)?shù)亓植葜鞴懿块T組織實施。

四是強化疫源疫病防控和預(yù)警。根據(jù)通報的我國部分地區(qū)發(fā)生的鳥類禽流感疫情，各地（市）林業(yè)和草原局要嚴格按照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的重點監(jiān)測時期要求，充分發(fā)揮護林員、野保員、疫源疫病監(jiān)測員和林業(yè)生態(tài)崗位護林員作用，進一步明確崗位職責(zé)，加密監(jiān)測線路和監(jiān)測點布局，擴大監(jiān)測范圍，增加巡查時間，確保第一時間發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間封鎖，第一時間按規(guī)定上報我局和當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T，并積極配合動物防疫部門做好采樣送檢、消毒和無害化處理工作。自治區(qū)林規(guī)院監(jiān)測室要繼續(xù)做好24小時接報值守工作，特別是安排好節(jié)假日期間值守工作，切實加強信息報送。

各地（市）林業(yè)和草原局要求切實加強鳥類保護和對候鳥禽流感監(jiān)測防控工作的督促管理和指導(dǎo)檢查，組織力量認真排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保各項工作措施落實到位。同時，要建立責(zé)任追究制，對遲報、瞞報、謊報異常情況和因工作不到位造成疫情防控被動、擴散蔓延的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

                            西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局

                                                      2020年2月17日