中國(guó)綠色時(shí)報(bào)10月19日?qǐng)?bào)道(記者 王鈺) 近日,國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]2136號(hào))和《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2015]102號(hào)),推進(jìn)收費(fèi)清理改革工作。其中,林業(yè)部門植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi)將進(jìn)行調(diào)減,森林植物檢疫費(fèi)和野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)將暫停征收。
按照兩通知要求,2015年10月15日起,植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi),由現(xiàn)行的在保護(hù)期內(nèi),年費(fèi)為第1年-6年每年1000元、以后每年1500元,降為第1年-6年每年1000元不變、以后每年降為1200元。從2015年11月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一暫停征收森林植物檢疫費(fèi)和野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)。
我國(guó)于1999年起正式接受植物新品種保護(hù)申請(qǐng),對(duì)育種人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù),育種人需承擔(dān)相應(yīng)的申請(qǐng)費(fèi)、審查費(fèi)和年費(fèi)。植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi)收取面向法人和自然人,主要包括高等院校、科研院所、企業(yè)和個(gè)人等。降低植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi),將減輕中小企業(yè)等育種人的負(fù)擔(dān),降低新品種的發(fā)現(xiàn)和培育成本,推動(dòng)我國(guó)新品種保護(hù)數(shù)量有效提升。我國(guó)曾于2007年對(duì)植物新品種保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)減,其中申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)分別降低44.7%和45.7%,年費(fèi)降低80%左右,免除測(cè)試費(fèi)。
森林植物檢疫費(fèi)根據(jù)《植物檢疫條例》設(shè)立,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門及森林植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取并上繳本級(jí)財(cái)政,由財(cái)政撥付用于宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢疫工作補(bǔ)助、臨時(shí)工工資,以及購(gòu)置和維修檢疫實(shí)驗(yàn)用品、通訊和儀器設(shè)備等。檢疫費(fèi)的收取對(duì)象為森林植物及其產(chǎn)品,主要包括林木種苗及其他繁殖材料,喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產(chǎn)品。野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)于1988年開始征收,用于調(diào)控瀕危物種貿(mào)易、調(diào)節(jié)野生動(dòng)植物資源。其中,貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)按照貿(mào)易額的相應(yīng)比例收取,非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)按照每次允許出口的只數(shù)、株數(shù)或件數(shù)收取,收取后上繳中央財(cái)政,由財(cái)政撥付用于資源保護(hù)管理。隨著瀕危物種保護(hù)成效增加、公眾保護(hù)意識(shí)提高和野生動(dòng)植物人工培育水平的不斷提高,我國(guó)進(jìn)出口的多為人工繁育的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,通過(guò)收取費(fèi)用控制流向的必要性有所降低。暫停征收森林植物檢疫費(fèi)和野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi),將進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和工作效率,激發(fā)林業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。