2022年,國家林草局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重溝通交流,采取多項(xiàng)措施,扎實(shí)做好全國人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理,有力推動了林草工作。全年共承辦建議提案488件(人大代表建議281件、政協(xié)委員提案207件),其中主辦254件、協(xié)辦176件、參閱58件,數(shù)量占全國兩會建議提案總量的2.9%。
2022年,國家林草局承辦的建議提案涉及開展科學(xué)綠化、國家公園建設(shè)、野生動植物保護(hù)、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及完善林草生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、林草資源保護(hù)、森林草原防火等內(nèi)容。這些建議提案交由22個司局單位辦理,目前已全部辦結(jié)。全國人大常委會辦公廳將“完善國家公園體制”等13件建議確定為重點(diǎn)督辦建議;政協(xié)全國委員會辦公廳將設(shè)立巖溶國家公園、加快發(fā)展木本油料、做好人參資源保護(hù)與開發(fā)等3個提案確定為重點(diǎn)督辦提案。在全國政協(xié)組織開展的本屆政協(xié)任期五年來提案辦理先進(jìn)單位評選活動中,國家林草局獲得“先進(jìn)承辦單位”榮譽(yù)。
在建議提案辦理過程中,國家林草局注重與代表委員和相關(guān)部門溝通協(xié)商,廣泛聽取意見建議,實(shí)行開門辦理。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄,向代表委員和社會公眾專題介紹林草工作情況。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審簽建議提案復(fù)文,對代表委員關(guān)心的重點(diǎn)問題組織開展調(diào)研。各承辦單位通過電話、微信等多種形式與代表委員溝通交流,認(rèn)真研究相關(guān)問題,形成復(fù)文后第一時間做好反饋;局辦公室制作辦理手冊,規(guī)范辦理流程和復(fù)文格式,加強(qiáng)審核把關(guān)。同時,與發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部等部門進(jìn)行交流協(xié)商,推動解決重點(diǎn)問題。
國家林草局堅(jiān)持真辦、實(shí)辦建議提案。2022年以來有多項(xiàng)政策措施采納了代表委員意見建議,推動服務(wù)國家大局、完善重大政策、提升管理水平、解決群眾急難愁盼問題。其中,國家林草局以超常規(guī)舉措和最快速度協(xié)調(diào)解決了一批重大建設(shè)項(xiàng)目利用林草資源問題,及時辦結(jié)一批保供煤礦用林用草手續(xù),更好地服務(wù)黨和國家工作大局。推動修改《國家公園空間布局方案》,強(qiáng)化對廣西地區(qū)世界巖溶地貌、巖溶洞穴生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。出臺了《國家公園管理暫行辦法》,起草了《國家公園法(草案)》,協(xié)調(diào)國辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持國家公園建設(shè)的意見》,國家公園保護(hù)制度日趨成熟。推動出臺《全國國土綠化規(guī)劃綱要(2022—2030年)》,與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》。特別是以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為統(tǒng)一底版,造林任務(wù)首次實(shí)現(xiàn)帶位置上報、帶圖斑下達(dá),種草改良、防沙治沙、退耕還林、油茶種植等也開始落地上圖,初步實(shí)現(xiàn)了國土綠化精細(xì)化管理。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,在長江、黃河、青藏高原等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域,組織實(shí)施一批林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,推動提升重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域生態(tài)容量和承載力。推動印發(fā)了《關(guān)于保障油茶生產(chǎn)用地的通知》《關(guān)于做好油茶生產(chǎn)用地保障工作的通知》,安排油茶補(bǔ)助資金約20億元,中央財(cái)政對新造、改造油茶林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每畝1000元、每畝600元。
今年,國家林草局將繼續(xù)優(yōu)化建議提案辦理流程,創(chuàng)新辦理方法,提升辦理水平,以辦理實(shí)效贏得代表委員和人民群眾滿意,推動林草工作高質(zhì)量發(fā)展。