發(fā)布時(shí)間： 2015-05-13 17:28:51

劉東生在全國森林資源管理座談會(huì)上要求
深化改革創(chuàng)新 不斷提升森林資源管理水平

　　中國綠色時(shí)報(bào)5月13日報(bào)道（記者　王鈺）　5月11日-12日，全國森林資源管理座談會(huì)在北京召開。國家林業(yè)局副局長劉東生在會(huì)上要求，要進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新，推動(dòng)森林資源管理水平不斷提升，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
劉東生說，當(dāng)前，森林資源保護(hù)管理面臨新的機(jī)遇，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視生態(tài)保護(hù)；各級林業(yè)主管部門將森林資源保護(hù)管理擺在重要位置，全國森林面積和蓄積量連續(xù)20多年保持雙增長，森林健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，林產(chǎn)品供給能力和生態(tài)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，相對于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和人民群眾對良好生態(tài)的期盼，我國森林無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各級森林資源管理部門要進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新，以更加嚴(yán)格的保護(hù)措施、更加規(guī)范的管理手段促進(jìn)森林資源管理水平不斷提升。
劉東生提出當(dāng)前要重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作。一是確保非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入查處問責(zé)階段，各級林業(yè)主管部門要特別關(guān)注毀林開墾、土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等違規(guī)占用林地、擅自調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃和以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為名毀林、城鎮(zhèn)化建設(shè)中破壞森林資源等問題，對違法主體明確、違法事實(shí)清楚、公眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的重點(diǎn)案件要公開曝光掛牌督辦，限期結(jié)案。對已經(jīng)查辦又死灰復(fù)燃的案件，各省級林業(yè)主管部門、專員辦要高度重視、重點(diǎn)關(guān)注，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，決不姑息。同時(shí)，要加快建立健全林地保護(hù)管理的長效機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地用途管制，切實(shí)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后的林權(quán)管理工作，加大行政問責(zé)力度。二是科學(xué)編制“十三五”采伐限額。各省級林業(yè)主管部門要全面系統(tǒng)總結(jié)“十二五”采伐限額執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，主動(dòng)分析研究在“十三五”應(yīng)該強(qiáng)化和規(guī)范的采伐管理政策措施。要著重把握好停止天然林商業(yè)性采伐的節(jié)奏和步驟，把握好中幼齡林撫育采伐的政策，進(jìn)一步放活集體林區(qū)人工商品林的采伐管理。各地要及時(shí)上報(bào)及修改完善省級采伐限額編制成果。三是切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源管理。重點(diǎn)國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐后，森林資源保護(hù)管理任務(wù)更重。各省級林業(yè)主管部門、森工集團(tuán)及專員辦要確保停止天然林商業(yè)性采伐政策落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理，加快推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營。四是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源監(jiān)督工作。各專員辦要牢記趙樹叢局長“專員辦要把督察督辦破壞森林資源案件作為第一職責(zé)”“要敢碰硬、敢較真、敢于擔(dān)當(dāng)”等重要指示，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮自身在保護(hù)發(fā)展森林資源中的重要作用。當(dāng)前要全力督辦非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)格開展林業(yè)行政執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管理專項(xiàng)檢查，重視和加強(qiáng)監(jiān)督工作的機(jī)制建設(shè)，加快建立跨部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合工作機(jī)制，拓寬資源監(jiān)督途徑。五是全面加強(qiáng)森林資源管理制度建設(shè)。要制定林地和森林紅線保護(hù)制度，建立健全破壞森林資源責(zé)任追究制度，加強(qiáng)行政許可審批項(xiàng)目取消和下放后的事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源監(jiān)管制度。六是著力加強(qiáng)森林資源管理監(jiān)督監(jiān)測隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。森林資源管理和監(jiān)督監(jiān)測戰(zhàn)線的同志們要深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”教育的精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)抓好教育活動(dòng)，要以“三嚴(yán)三實(shí)”教育為契機(jī)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)，狠抓森林資源管理、監(jiān)督和監(jiān)測機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。