國家林草局森林資源管理司
黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出,改革開放以后,黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),國家林業(yè)和草原局森林資源管理司將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)全會(huì)精神與森林資源保護(hù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),著眼林草事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,聚焦森林資源保護(hù)管理各項(xiàng)任務(wù),以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展,切實(shí)解決好森林資源保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力問題、長遠(yuǎn)發(fā)展問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
一是以全面推行林長制為統(tǒng)領(lǐng),把握新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合各地資源稟賦特點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),摸準(zhǔn)地方實(shí)情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),強(qiáng)化督查考核,壓緊壓實(shí)地方林草保護(hù)發(fā)展責(zé)任。
二是以林草生態(tài)綜合監(jiān)測評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新模式,加快建立林草資源及其生態(tài)狀況“國家、地方一體化”的綜合監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一分析評(píng)價(jià)、統(tǒng)一成果產(chǎn)出、統(tǒng)一共享服務(wù)的“五統(tǒng)一”目標(biāo)。
三是以森林督查和打擊毀林違法行為為重要抓手,按照“清存量、遏增量、破難題、建機(jī)制”的要求制定任務(wù)清單,探索實(shí)效舉措,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),健全反饋機(jī)制,確保違法打擊到位、案件查處到位、問題整改到位。
四是以助推“雙碳”目標(biāo)達(dá)成為目的,全面總結(jié)全國森林經(jīng)營工作經(jīng)驗(yàn)做法,開展以建立森林經(jīng)營方案制度和探索有效的森林經(jīng)營投入管理機(jī)制為重點(diǎn)的試點(diǎn)工作,有針對(duì)性指導(dǎo)各試點(diǎn)單位編制森林經(jīng)營方案,著力提升森林質(zhì)量,讓良好生態(tài)環(huán)境普惠于民。
五是以落實(shí)“放管服”改革要求為契機(jī),按照“放得下、接得住、管得好”的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)行政許可委托審核審批事前、事中、事后監(jiān)管,加快林木采伐系統(tǒng)升級(jí)和告知承諾審批工作落實(shí),確保相關(guān)工作在各地真正落到發(fā)展所需上、基層所盼上、民心所向上。
六是以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,緊密結(jié)合森林資源管理實(shí)際,嚴(yán)格做好“十四五”林地定額管理,加強(qiáng)新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制,指導(dǎo)各地落實(shí)限額采伐和憑證采伐制度,加強(qiáng)重點(diǎn)國有林區(qū)自然資源資產(chǎn)委托經(jīng)營考核評(píng)價(jià)管理,有效建立起保護(hù)發(fā)展森林資源的完善體制和長效機(jī)制。