為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和國家林草局援藏座談會精神，10月8日，國家林草局草原司唐芳林司長帶隊到西藏開展調(diào)查研究。自治區(qū)江白副主席與調(diào)研組進(jìn)行了座談，對長期以來國家林草局對西藏林草工作的支持表示感謝，并就西藏林草生態(tài)建設(shè)重大問題交換了意見。期間，自治區(qū)林草局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室陪同調(diào)研組開展了實地調(diào)研，就相關(guān)工作進(jìn)行了深入交流。 

草原司唐芳林司長在草原大講堂進(jìn)行深入的分析講解

調(diào)研組走訪調(diào)研了自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院和林科院、林規(guī)院等科研院所，并以視頻會議形式為自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）林草部門同志舉辦了草原大講堂。草原司唐芳林司長、李擁軍副司長及北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院院長董世魁教授分別就《加強草原保護(hù)修復(fù) 推動草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《<國務(wù)辦公廳關(guān)于加強草原保護(hù)修復(fù)的若干意見>解讀》及《青藏高原退化高寒草地生態(tài)恢復(fù)理論與技術(shù)》進(jìn)行了深入的分析講解，為西藏草原工作指明了方向，明確了定位，提供了遵循。

調(diào)研組先后赴拉薩市、林芝市、那曲市、山南市開展了實地考察，深入了解草原工作、草牧業(yè)發(fā)展和基層工作情況，探討交流草原工作思路和下一步措施，落實確定國家林草局青藏高原林草工作基地。在自治區(qū)林規(guī)院，調(diào)研組檢查指導(dǎo)了林草生態(tài)綜合監(jiān)測的草原監(jiān)測評價工作，并就《西藏自治區(qū)辦公廳關(guān)于加強草原保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》開展深入研討，為自治區(qū)草原發(fā)展問診把脈。此外，調(diào)研組專家還以視頻會議的形式專題介紹了《草原自然公園規(guī)劃建設(shè)及管理》，為草原自然公園發(fā)展提供指導(dǎo)。 

調(diào)研組先后赴拉薩市、林芝市、那曲市、山南市開展了實地考察

調(diào)研組與自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、拉薩市等相關(guān)部門同志、基層林草部門干部、企事業(yè)單位代表進(jìn)行了座談交流。自治區(qū)林草局主要負(fù)責(zé)同志從草原資源、草原保護(hù)、草原修復(fù)、草牧業(yè)發(fā)展、機構(gòu)隊伍、科技支撐等方面的基本情況進(jìn)行了簡要匯報，并指出了在推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)利用等方面存在的四個方面的困難和問題，同時，針對性地提出了12條需要國家層面幫助解決的意見建議：一是將西藏草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)功能提升上升為國家戰(zhàn)略；二是進(jìn)一步健全草原技術(shù)支撐機構(gòu)；三是進(jìn)一步加大人才援藏力度；四是完善野生動植物保護(hù)和破壞草原補償政策；五是建立野生牧草種子采集繁育補助機制；六是支持開展草原生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)；七是支持西藏開展草原有害生物防治和監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；八是增加草原生態(tài)修復(fù)治理補助資金；九是支持西藏逐步建立完善草原監(jiān)測體系；十是加大退牧還草工程建設(shè)支持力度；十一是支持西藏建設(shè)鄉(xiāng)土草種繁育基地；十二是支持西藏開展國家草原自然公園建設(shè)。

調(diào)研期間，調(diào)研組對西藏在草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作上的成效給予充分肯定，認(rèn)為西藏是我國草原面積最大的省（區(qū)），但同時困難也最多、潛力也最大。西藏草原地處高寒，生態(tài)脆弱，草原退化形勢十分嚴(yán)峻，需引起高度重視。草原工作基礎(chǔ)相對薄弱，機構(gòu)、隊伍、科研、投入等亟待加強。草原修復(fù)對生態(tài)改善和農(nóng)牧民生活提高作用突出，可以說，草原興，則生態(tài)興。調(diào)研組希望自治區(qū)林草局進(jìn)一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行林長制的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提升對草原在西藏生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、夯實工作基礎(chǔ)、強化草原資源保護(hù)、加快草原生態(tài)修復(fù)、提高可續(xù)利用水平、提升科技支撐能力、爭取加大資金投入、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。調(diào)研組建議，將西藏自治區(qū)林木科學(xué)研究院改為西藏自治區(qū)林業(yè)和草原科學(xué)研究院，并增加相關(guān)單位的編制人員，加強草原科研技術(shù)力量。調(diào)研組也將把相關(guān)情況向國家林草局匯報，并強化草原司與區(qū)林草局交流合作，加強草原保護(hù)修復(fù)利用工作，促進(jìn)西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)。

調(diào)研組一行不辭辛苦、克服高原反應(yīng)，深入草原牧區(qū)，詳細(xì)了解草原保護(hù)修復(fù)和草牧業(yè)發(fā)展方面存在的問題，就草原宏觀政策和制度進(jìn)行了培訓(xùn)，幫助西藏做好草原頂層設(shè)計、草原保護(hù)修復(fù)、林草綜合監(jiān)測和草業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，進(jìn)一步提高了草原工作水平，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和國家林草局對西藏各族人民的深切關(guān)懷和對西藏林草工作的高度重視。