發(fā)布時間： 2015-01-06 11:11:33 

中國綠色時報1月6日報道（記者 王鈺） 1月5日，國家林業(yè)局副局長張建龍在全國林業(yè)廳局長會議上通報了2014年全國林業(yè)工作完成情況。張建龍說，2014年，全國林業(yè)系統(tǒng)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，各項工作都取得明顯成效，為建設(shè)生態(tài)文明、推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

一是林業(yè)改革取得重大進展。國家林業(yè)局成立了林業(yè)改革領(lǐng)導小組和7個專項小組，制定了林業(yè)改革中長期規(guī)劃。確定了建立健全9項基本制度、全面加強9種能力建設(shè)、加快推進林業(yè)治理現(xiàn)代化的改革總體目標。會同有關(guān)部門制定及起草了國有林場、國有林區(qū)、集體林權(quán)制度、集體林采伐管理、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、重點領(lǐng)域投融資、農(nóng)民股份合作等多方面改革意見。共調(diào)處林權(quán)糾紛19.6萬起，林地家庭承包到戶率比2013年提高近2個百分點。

二是造林綠化任務(wù)全面完成。全國共完成造林9041萬畝，中幼齡林撫育1.17億畝，超額完成全年造林任務(wù)。全國共有4.9億人次參加義務(wù)植樹，植樹23.2億株。首批劃定國家儲備林1500萬畝，改造培育600萬畝。共生產(chǎn)林木種子2670萬公斤，培育苗木600億株，種子和苗木抽查合格率分別為88.4%、95.2%。12個省開展了土地利用變化與林業(yè)碳匯計量監(jiān)測工作。

三是重點生態(tài)工程深入推進。啟動了全面停止天然林商業(yè)性采伐試點，工程區(qū)17.32億畝森林得到有效保護。啟動了新一輪退耕還林工程，落實退耕還林任務(wù)500萬畝。出臺了退化防護林改造指導意見，啟動了張家口壩上地區(qū)退化防護林更新改造試點。京津風沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)367萬畝。石漠化綜合治理工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)557萬畝，新增14個重點治理縣。20處國家濕地公園試點通過驗收，新批140多處國家濕地公園，國家濕地公園總數(shù)達570多處。

四是資源管理全面加強。多個省市劃定了生態(tài)紅線。發(fā)布了第八次全國森林資源清查和全國第二次濕地資源調(diào)查成果。開展了全國非法侵占林地清理排查、重點國有林區(qū)開墾林地清查、打擊侵犯植物新品種權(quán)等專項行動。新批準12處國家森林公園。新增國家沙漠公園32處、沙化土地封禁保護補助試點縣23個。共查處林業(yè)行政案件23.05萬起，破獲涉林刑事案件1.9萬多起。

五是野生動植物保護力度加大。完成了全國第四次大熊貓調(diào)查工作，推進了第二次全國野生動植物資源調(diào)查，珍稀野生植物德保蘇鐵回歸自然獲得成功。開展了2014天網(wǎng)行動和眼鏡蛇二號行動，公開銷毀6.1噸執(zhí)法查沒象牙及其制品。19個林業(yè)自然保護區(qū)晉升國家級，國家級林業(yè)自然保護區(qū)總數(shù)達344個。發(fā)現(xiàn)并妥善處置8起野生動物疫情。

六是森林火災(zāi)等災(zāi)害防控水平不斷提高。全年共發(fā)生森林火災(zāi)3673起，受害森林面積28.2萬畝，人員傷亡112人，森林火災(zāi)次數(shù)有所下降。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》。啟動了全國林業(yè)有害生物普查，林業(yè)有害生物發(fā)生面積1.79億畝。
七是林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。認定了首批128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)，確定了69個國家林業(yè)標準化示范企業(yè)。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.26萬億元，比2013年增長11.1%，木竹加工及產(chǎn)品制造業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集業(yè)產(chǎn)值均突破1萬億元。全國林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額達1380億美元，比2013年增長9.5%。全國經(jīng)濟林產(chǎn)量1.49億噸，油茶種植面積5664萬畝，花卉種植面積1841萬畝，木材產(chǎn)量8178萬立方米，人造板產(chǎn)量2.58億立方米。

八是林業(yè)宣傳文化活動深入開展。與主流媒體合作開展了20多項主題宣傳活動，宣傳了一批林業(yè)方面的重大典型。深入開展森林城市等創(chuàng)建活動，國家森林城市達75個，國家生態(tài)文明教育基地達67個。

九是政策和法治保障能力持續(xù)增強。完成了11個國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃、12個扶貧開發(fā)專項規(guī)劃編制工作。中央林業(yè)投入1517億元，涉林貸款2083億元。落實停止天然林商業(yè)性采伐試點、新一輪退耕還林工程、國有林場改革中央財政補助資金73.1億元，安排退耕還濕、濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點資金10.9億元。森林保險范圍擴大到27個省份，新增林業(yè)貼息貸款99.4億元。落實林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)8.53萬戶，累計安排改造任務(wù)158.9萬戶、中央投資245.6億元，已竣工140萬戶，惠及林區(qū)職工群眾500多萬人。辦理行政許可事項4500多件，完成行政復議案10件。

十是科技和信息化水平穩(wěn)步提高。發(fā)布了中國森林資源核算結(jié)果，初步探明了森林對PM2.5等細微顆粒物的吸附機理。榮獲國家科技進步獎4項，取得各類研究成果450多項。發(fā)布林業(yè)國際標準2項，實現(xiàn)國際標準零的突破。全國林業(yè)信息化示范市縣增加到100個，建成了林業(yè)系統(tǒng)信息安全等級保護體系。

十一是林業(yè)國際交流合作不斷深化。與多個國家簽署了林業(yè)合作協(xié)議。成功舉辦首次領(lǐng)導人共植亞太伙伴林和營造碳中和林活動，悉尼林業(yè)目標評估等林業(yè)行動納入APEC會議成果。開展了中美打擊野生動植物非法交易對口磋商，參與了應(yīng)對氣候變化等國際談判，成功召開聯(lián)合國森林論壇國家倡議會議。

十二是“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動成效明顯。群眾路線教育實踐活動整改和“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動深入開展，累計取消和下放林業(yè)行政審批項目36項，擬再取消和下放12項，廢、改、立各種制度110多項。2.2萬個林業(yè)站開展了簡化辦事程序便民服務(wù)。