西藏林草生態(tài)保護(hù)建設(shè)投入持續(xù)增加,帶動(dòng)全區(qū)林草資源總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升,農(nóng)牧民獲得感、幸福感增強(qiáng)。
“十三五”以來(lái),西藏林草系統(tǒng)圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩條主線,投入林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金201.79億元,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火及林業(yè)有害生物防治、防護(hù)林、防沙治沙、重要濕地保護(hù)與恢復(fù)等十大林草重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”時(shí)期是西藏林業(yè)史上投資最多的時(shí)期。
以實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)防護(hù)林體系、退耕還林、防沙治沙等重點(diǎn)工程為依托,西藏大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),完成營(yíng)造林596.48萬(wàn)畝,拉薩河流域、雅江中游等地防護(hù)林體系初具規(guī)模。建立國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)3處,封禁保護(hù)面積達(dá)45萬(wàn)畝。“無(wú)樹(shù)村”“無(wú)樹(shù)戶”全面消除。積極籌措資金在那曲高寒地區(qū)開(kāi)展造林科學(xué)試驗(yàn)工作,那曲市城區(qū)高山柳、江孜沙棘等樹(shù)種生長(zhǎng)情況較好。實(shí)施退牧還草4020萬(wàn)畝,落實(shí)新一輪退耕還草15.01萬(wàn)畝,開(kāi)展退化草原生態(tài)修復(fù)治理35.37萬(wàn)畝,治理鼠蟲(chóng)毒草害2200萬(wàn)畝。
全區(qū)7583.68萬(wàn)畝天然林(喬木林)得到有效管護(hù)。以自然保護(hù)區(qū)為主體,國(guó)家濕地公園、國(guó)家森林公園等多種類(lèi)型的自然資源保護(hù)體系逐步形成,使全區(qū)80%以上的珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。整合森林生態(tài)效益補(bǔ)償、防沙治沙、重點(diǎn)區(qū)域造林、退化草原修復(fù)等資金約43億元,用于支持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。安排林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償崗位122.34萬(wàn)人次,增加農(nóng)牧民收入約40億元。
“十四五”時(shí)期,西藏計(jì)劃統(tǒng)籌安排各類(lèi)資金220余億元,大力實(shí)施林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,持續(xù)推進(jìn)林草生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策落實(shí)。到2025年,使森林覆蓋率提高到12.45%以上,森林蓄積量穩(wěn)定在22.8億立方米以上,草原綜合植被蓋度提高到48%以上,濕地保有量穩(wěn)定在652.9萬(wàn)公頃,林業(yè)生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定在26萬(wàn)人以上。
2021年,西藏將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,重點(diǎn)推廣“先造后補(bǔ)”模式,引導(dǎo)各方面社會(huì)力量和資金投入國(guó)土綠化,鞏固和提升消除“無(wú)樹(shù)村、無(wú)樹(shù)戶”成果,開(kāi)展鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)行動(dòng),開(kāi)展飛機(jī)播種造林成效監(jiān)測(cè),持續(xù)開(kāi)展飛機(jī)播種造林、種草工作,計(jì)劃完成營(yíng)造林140萬(wàn)畝。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元。繼續(xù)整合森林生態(tài)效益補(bǔ)償、重點(diǎn)區(qū)域造林、防沙治沙等項(xiàng)目資金,支持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)鞏固成果。探索建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林(草)長(zhǎng)制,研究制定相關(guān)配套機(jī)制,計(jì)劃在昌都開(kāi)展試點(diǎn)。