9月4日，東北虎豹國家公園管理局組織召開東北虎豹國家公園2020年度保護(hù)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國家公園建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)和森林草原防滅火等工作的重要指示批示精神，通報(bào)“兩項(xiàng)試點(diǎn)”工作成效，分析當(dāng)前保護(hù)和森林草原防滅火工作形勢，安排部署下一階段重點(diǎn)工作。東北虎豹國家公園管理局黨組書記、局長趙利出席會(huì)議并講話。會(huì)議由東北虎豹國家公園管理局副局長張陜寧主持。黑龍江省林業(yè)和草原局黨組書記、局長王東旭，吉林省林業(yè)和草原局副局長王偉、龍江森工集團(tuán)副總經(jīng)理張曉波出席會(huì)議。

　　趙利指出，目前正處在“兩項(xiàng)試點(diǎn)”工作的收官階段，各單位各分局要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國家林草局的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)建立國家公園體制的重大意義，全力以赴攻堅(jiān)沖刺，確保高質(zhì)量按時(shí)完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)。

　　趙利指出，試點(diǎn)開展至今，虎豹局始終堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)保護(hù)作為改革前行的頭等大事，攻堅(jiān)克難，積極作為，試點(diǎn)區(qū)生態(tài)原真性和完整性進(jìn)一步提升，保護(hù)管理體系初步建立，自然資源得到休養(yǎng)生息，東北虎、豹重回故里，有蹄類野生動(dòng)物種群成倍增長，人與自然和諧共處。美麗中國的“國家公園樣板”初步呈現(xiàn)，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。掛牌成立了東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局（東北虎豹國家公園管理局）和10個(gè)分局，初步構(gòu)建了中央垂直管理框架。國家林草局與吉林、黑龍江兩省政府成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，虎豹局與兩省有關(guān)部門及相關(guān)地方政府建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。組織編制生態(tài)修復(fù)等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃方案，制定東北虎豹國家公園管理辦法等制度30余項(xiàng)，建立任務(wù)臺(tái)賬清單，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是積極履行所有者職責(zé)。開展4次基本情況調(diào)查，形成本底數(shù)據(jù)。配合確權(quán)登記，完成試點(diǎn)區(qū)國有自然資源調(diào)查面積116萬公頃。啟動(dòng)兩省7個(gè)部門42項(xiàng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)承接工作，梳理形成1612項(xiàng)行政職能清單。創(chuàng)新建立虎豹局實(shí)行前置審核、兩省承擔(dān)行政審批職責(zé)的工作機(jī)制，首個(gè)實(shí)現(xiàn)中央事權(quán)職能落地。三是全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。構(gòu)建網(wǎng)格化包保體系，常態(tài)化開展全覆蓋式巡護(hù)和專項(xiàng)打擊行動(dòng)，與試點(diǎn)前相比，巡護(hù)里程增長4.02倍，獵套遇見率下降94.55%。完善野生動(dòng)物救助體系，成立野生動(dòng)物救護(hù)中心2處、基地4處，救助動(dòng)物41種188只。三年來，監(jiān)測到新增幼虎10只、幼豹7只。四是全力構(gòu)建支撐保障體系。2017年以來，中央財(cái)政安排文化旅游提升項(xiàng)目資金8.81億元，實(shí)施監(jiān)測體系、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、巡護(hù)救護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目42個(gè)。組建動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)治理、發(fā)展戰(zhàn)略等130人的專家智庫，提供各類建議300余項(xiàng)。五是全方位引導(dǎo)社會(huì)參與。有效運(yùn)用各類媒體資源，廣泛宣傳兩項(xiàng)試點(diǎn)改革精神和國家公園價(jià)值，累計(jì)刊發(fā)、播發(fā)相關(guān)報(bào)道141萬余條（含轉(zhuǎn)載）。積極協(xié)調(diào)開展生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育，每年參與生態(tài)體驗(yàn)人數(shù)80余萬人。搭建志愿者服務(wù)平臺(tái)，每年參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)1000余人。與俄羅斯豹之鄉(xiāng)國家公園及WCS、NRDC等國際組織合作開展國際交流，建立溝通合作保護(hù)機(jī)制，樹立了野生動(dòng)物跨國保護(hù)國際合作典范。六是探索推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極推進(jìn)林（參）地清收還林、溝系承包退出等工作，嚴(yán)管存量、嚴(yán)控增量，最大限度降低人為活動(dòng)影響。制定生態(tài)管護(hù)員和社會(huì)服務(wù)公益崗位管理辦法，優(yōu)先安排貧困戶2245人從事森林管護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，構(gòu)建以黑木耳、藍(lán)莓等為代表的種植業(yè)，以黃牛圈養(yǎng)為代表的養(yǎng)殖業(yè)和以綠色生態(tài)游、紅色文化游為代表的旅游業(yè)等綠色支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，對(duì)園區(qū)內(nèi)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村屯和15個(gè)保護(hù)站實(shí)施電代煤能源改造項(xiàng)目。

　　會(huì)上，來自東北虎豹國家公園管理局東京城局、琿春市局、天橋嶺局的負(fù)責(zé)同志分別做典型經(jīng)驗(yàn)交流，表示將會(huì)按照東北虎豹國家公園管理局的要求，時(shí)刻把“綠水青山就是金山銀山”理念落實(shí)到實(shí)際工作中，強(qiáng)化巡護(hù)隊(duì)伍，加大網(wǎng)格化巡護(hù)管理機(jī)制的工作實(shí)踐，同時(shí)，壓實(shí)責(zé)任，狠抓森林防火確保生態(tài)安全，使東北虎、豹種群安全穩(wěn)定繁育，實(shí)現(xiàn)虎豹公園內(nèi)人與自然和諧共生的美好目標(biāo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收要求，查遺補(bǔ)漏、重點(diǎn)擊破，努力營造重視試點(diǎn)工作，重視評(píng)估驗(yàn)收的氛圍，全力以赴配合做好評(píng)估驗(yàn)收工作。二要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”制度，進(jìn)一步完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)包保責(zé)任體系，查找短板和弱項(xiàng)，提高保護(hù)工作有效性。建立考核機(jī)制，規(guī)范信息管理，最大限度地激發(fā)一線工作人員的積極性。著重針對(duì)布設(shè)獵套行為開展精準(zhǔn)打擊，提高盜獵分子犯罪成本，從根本上消除布設(shè)獵套行為的威脅。密切配合地方政府，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。深入社區(qū)普及與野生動(dòng)物沖突社區(qū)防范知識(shí)，降低人與野生動(dòng)物沖突發(fā)生概率，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好今冬明春虎豹保護(hù)工作。三要堅(jiān)持防滅火一體化，加強(qiáng)部門間的銜接和聯(lián)動(dòng)配合，特別是與森林公安、消防的聯(lián)動(dòng)配合。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升作戰(zhàn)能力。提升全民防火意識(shí)，創(chuàng)新宣傳方式。實(shí)行一張圖管理，網(wǎng)格化管理，層層傳導(dǎo)壓力，周密有序做好森林防滅火工作。四要健全科學(xué)決策機(jī)制，完善“三重一大”制度，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金相關(guān)制度，遵守項(xiàng)目管理流程。加強(qiáng)資金管理制度執(zhí)行，做到賬實(shí)相符，歸屬清晰。積極做好2020-2022年三年的項(xiàng)目實(shí)施方案編制和項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫工作。

　　吉林省林業(yè)和草原局二級(jí)巡視員祁永輝，牡丹江市副市長于學(xué)勝，長白山森工集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)、牡丹江市政府、牡丹江市林草局、吉林省野生動(dòng)物繁育救助中心、黑龍江省動(dòng)物飼養(yǎng)繁育中心、東北虎豹國家公園管理局及10個(gè)分局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。