6月17日是第26個“世界防治荒漠化與干旱日”，今年的主題是“攜手防沙止漠 共護綠水青山”。記者從自治區(qū)林業(yè)和草原局了解到，據(jù)自治區(qū)第五次荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示：我區(qū)荒漠化土地主要分布在阿里、那曲和日喀則；各類沙化土地主要分布在拉薩、山南、阿里、日喀則,面積較前期減少3.5萬公頃，年均減少面積0.7萬公頃；監(jiān)測期內(nèi)沙化土地整體好轉(zhuǎn)的趨勢繼續(xù)得到保持，治理區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，防沙治沙工作成效逐步顯現(xiàn)，尤其是“一江兩河”中部流域地區(qū)沙化持續(xù)好轉(zhuǎn)趨勢明顯。

監(jiān)測期內(nèi)土地沙化趨勢整體好轉(zhuǎn)

我區(qū)地處青藏高原，受地形地貌和水文氣候等因素的影響，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，土地沙化和水土流失嚴重，沙化土地面積居全國第三位，具有類型全、海拔高、氣溫低、高寒干旱等特點，治理難度大。據(jù)自治區(qū)第五次荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，我區(qū)各類沙化土地面積2158.36萬公頃，較前期減少3.5萬公頃，年均減少面積0.7萬公頃，縮減速率為0.32‰，監(jiān)測期內(nèi)土地沙化整體好轉(zhuǎn)的趨勢繼續(xù)得到保持，治理區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，防沙治沙工作成效逐步顯現(xiàn)。

“我區(qū)‘十三五’防沙治沙目標責任是以構(gòu)建沙區(qū)綠色生態(tài)屏障為重點，以改善生態(tài)、改善民生為目標，堅持依靠人民群眾，依靠科技進步，依靠深化改革，著力推進防沙治沙。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關負責人介紹，“2016—2020年，我區(qū)要完成的沙化土地治理任務是13.6萬公頃。到目前，通過封沙育林、草方格固沙、礫石壓沙、植樹種草、嚴重沙化退耕還林還草、水土流失治理等綜合防治措施，共完成沙化土地治理面積12.4萬公頃。此外，對暫不具備治理條件的和因保護生態(tài)的需要、不宜開發(fā)利用的連片沙化土地，建立沙化土地封禁保護區(qū)4處，封禁保護面積45萬公頃。”

累計安排專項資金6450萬元

為加大沙區(qū)生態(tài)保護和治理力度，通過科學編制防沙治沙規(guī)劃,將我區(qū)生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃防沙治沙工程作為生態(tài)修復和治理的重點工程之一，納入《西藏自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要》《西藏自治區(qū)“十三五”時期林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

在防沙治沙規(guī)劃編制、效益監(jiān)測、督促檢查、宣傳教育等方面加大投入力度。2016年以來，自治區(qū)財政累計安排防沙治沙項目專項資金6450萬元，并將防沙治沙工作經(jīng)費納入本級預算，累計安排近400萬元。

“我們堅持‘以大工程帶動大發(fā)展’，制定了《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃（2008-2030年）》，將防沙治沙項目作為生態(tài)安全屏障規(guī)劃的重要內(nèi)容，發(fā)揮投資集中的優(yōu)勢，帶動全區(qū)沙化土地治理。”自治區(qū)林業(yè)和草原相關負責人介紹，“實施了國家沙化土地封禁保護區(qū)、山南市全國防沙治沙綜合示范區(qū)及自治區(qū)財政專項防沙治沙等重點工程項目，將工程造林、退耕還林等項目逐步向生態(tài)環(huán)境惡劣、土地沙化嚴重的區(qū)域布局，進一步形成合力，加快防沙治沙進程。”

嚴控沙區(qū)水資源管理

為加大沙區(qū)林草植被保護力度，我區(qū)實施了沙化土地封禁保護區(qū)項目，對暫不具備治理條件的沙化土地進行封禁保護；實施天然草地、重要濕地保護，實施森林生態(tài)效益補償、濕地生態(tài)效益補償?shù)龋患訌娏斯嗄玖值墓茏o力度，并納入了地方公益林管護范圍，加大禁采管護力度；同時加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊各類破壞沙區(qū)生態(tài)的違法違規(guī)行為。

“我們還結(jié)合草原生態(tài)保護補助獎勵，加強草原禁牧、禁墾管理，加快高原植被退化區(qū)域植被恢復力度，遏制沙化土地蔓延、擴展。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關負責人說，“通過實施牛羊暖圈建設、人工種草、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移等措施，逐步改變個別地方經(jīng)濟收入主要以牧業(yè)為主的單一狀況，實現(xiàn)由牛羊等家畜放養(yǎng)、散養(yǎng)向舍飼半舍飼、‘公司+農(nóng)戶’規(guī)模養(yǎng)殖的逐步轉(zhuǎn)變，加快了植被和沙化土地的修復速度。”

水是生命之源，我區(qū)還通過全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴格控制“三條紅線”，嚴控沙區(qū)水資源管理。通過制定節(jié)水措施，推行節(jié)水灌溉方式和技術(shù)，推進滴灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。還以拉薩市為試點，開展地下水管理區(qū)劃分工作，探索開展地下水“一區(qū)一策”管理模式試點工作，進一步加強了城區(qū)施工降排水的管理力度。