發(fā)布時(shí)間： 2013-07-04 10:11:57 

為進(jìn)一步加強(qiáng)資源林政管理工作，規(guī)范和加強(qiáng)拉薩市中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的監(jiān)管，確保補(bǔ)償基金的正確使用。自6月3日開始，拉薩市林業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局相關(guān)人員組成工作組對(duì)該市各縣（區(qū)）2011年至2012年中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理使用情況、生態(tài)公益林的管護(hù)落實(shí)情況及征占用林地工作開展聯(lián)合檢查。

工作組一行會(huì)同縣（區(qū)）林業(yè)綠化局、財(cái)政局等部門，采取聽匯報(bào)、查看管護(hù)合同等方式對(duì)管護(hù)人員巡山記錄資金使用情況、建立健全專項(xiàng)資金使用的會(huì)計(jì)科目情況、資金發(fā)放明細(xì)表等相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

通過此次檢查，各縣（區(qū)）均按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目，給當(dāng)?shù)乩习傩諑磔^好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣（區(qū)）也存在一些問題，與自治區(qū)制定的"一個(gè)方案、兩個(gè)管理方案"還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：1、對(duì)資金使用的監(jiān)管力度不夠，僅注意下?lián)苜Y金，忽視具體兌現(xiàn)情況的監(jiān)管；2、少數(shù)縣按面積、標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)刎?cái)政提供指標(biāo)分解方案，由縣財(cái)政部門逐級(jí)下?lián)苜Y金，存在"大鍋飯"現(xiàn)象；3、個(gè)別縣（區(qū)）存在工作檔案管理不規(guī)范、資料不齊全及管護(hù)人員管護(hù)證和巡護(hù)登記薄發(fā)放不及時(shí)甚至沒有巡護(hù)登記等情況；4、少數(shù)縣（區(qū)）管護(hù)合同內(nèi)四至界限、管護(hù)面積等條款不明確，個(gè)別縣（區(qū)）存在A、B合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。

鑒于以上情況，為進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政生態(tài)效益補(bǔ)償基金運(yùn)作機(jī)制，嚴(yán)格護(hù)林員管理，檢查組要求各縣（區(qū)）對(duì)自身存在的問題限期整改并依法查處違法違規(guī)使用補(bǔ)償基金管理問題，實(shí)行責(zé)任倒查，建立"以查促管、以查促查"的良性工作機(jī)制，確保補(bǔ)償基金專款專用，真正起到資源和農(nóng)牧民收入"雙增長"的效果。