昌都市林業(yè)和草原局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,堅(jiān)持改善生態(tài)與惠顧民生并舉。按照昌都市委、市政府安排部署,把生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮林草資源和項(xiàng)目優(yōu)勢,組織農(nóng)牧民群眾參與林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)增加收入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益三贏目標(biāo)。
——強(qiáng)化崗位管理促增收。按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的工作要求,市林草局積極行動、主動作為,緊緊圍繞“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”的目標(biāo)任務(wù),聘請有勞動能力的建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保人口及低收入人口為生態(tài)護(hù)林員崗位。2020年自治區(qū)下達(dá)昌都市崗位指標(biāo)20.2萬人,截至目前,共完成林草生態(tài)護(hù)林員選聘12.77萬人,按年人均3500元兌現(xiàn)崗位工資,本年度可帶動農(nóng)牧民增收4.47億元。
——落實(shí)政策補(bǔ)貼穩(wěn)增收。一是落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。嚴(yán)格執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償管護(hù)人員18453人,按照履職情況兌現(xiàn)管護(hù)報酬,預(yù)計(jì)人年均增收1.1萬元,年內(nèi)可兌現(xiàn)管補(bǔ)償資金1.98億元。二是落實(shí)天保工程管護(hù)補(bǔ)助資金。配備農(nóng)牧民天然林管護(hù)人員7651人,對天保工程區(qū)1914.7萬畝天然林實(shí)行常年嚴(yán)格、有效管護(hù),預(yù)計(jì)人均年增收1.25萬元,年內(nèi)可兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助9575萬元。
——實(shí)施生態(tài)工程利增收。市林草局堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧民增收并舉,吸納有勞動力的農(nóng)牧民群眾特別是建檔立卡貧困人口參與林草生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè),通過實(shí)施退耕還林(草)、退耕還草、退牧還草、防沙治沙、營造林等工程建設(shè),既修復(fù)了生態(tài)環(huán)境,又增加了群眾收入。一是新一輪退耕還林工程。年內(nèi)已完成退耕還林9.02萬畝,受益戶數(shù)16968戶計(jì)104321人,其中建檔立卡貧困戶4147戶計(jì)19762人,戶均增收6845元,人均增收1113元。二是生態(tài)修復(fù)及城市周邊造林綠化。截至目前,已聘請748名農(nóng)牧民參與本工程項(xiàng)目建設(shè),其中建檔立卡貧困戶146人,帶動農(nóng)牧民增收676余萬元,人均增收9037元。
——實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)助增收。為有效帶動群眾脫貧致富,拓寬群眾增收渠道,按照自治區(qū)“不離鄉(xiāng)不離土、能干會干”的相關(guān)要求,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、林木良種基地建設(shè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力開展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。2018-2020年,卡若區(qū)、察雅縣、芒康縣、貢覺縣、江達(dá)縣、八宿縣、洛隆縣、邊壩縣、丁青縣、左貢縣完成經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)34981.96畝。通過經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè),建檔立卡貧困戶1287戶6211人受益,帶動農(nóng)牧民增收2092.76萬元,人均增收3360余元;二是積極開展苗圃建設(shè)。2018-2020年,卡若區(qū)、察雅縣、芒康縣、貢覺縣、江達(dá)縣、八宿縣、洛隆縣、邊壩縣、丁青縣、類烏齊縣建成扶貧苗圃13072畝。建檔立卡群眾423戶1999人參與苗圃工程建設(shè),帶動農(nóng)牧民增收840.93萬元,人均增收4200余元。廣大群眾在參與林草保護(hù)與發(fā)展的過程中,既增長了才干、得到了一技之長,又從中獲得產(chǎn)業(yè)收入、工資收入與土地流轉(zhuǎn)收入,實(shí)現(xiàn)了“富口袋與富腦袋”的雙贏,讓群眾長久吃上了“生態(tài)飯”。