西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的通知

局機(jī)關(guān)各處（室、局），局屬各單位：

根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)將《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件: 《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》

                         西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局

     2020年2月1日

附件：西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為做好我局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范全局疫情防范工作，最大限度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，全力維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。

1.2工作原則

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作要堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主；依法規(guī)范、科學(xué)防控；黨組領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé);社會(huì)參與、加強(qiáng)宣傳；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理；快速反應(yīng)、有效處置的原則。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《西藏自治區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急條例實(shí)施辦法》《西藏自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《西藏自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合西藏林草工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)林草局出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、野生動(dòng)物出現(xiàn)疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。

2 .組織指揮體系及職責(zé)

2.1.1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

按照區(qū)黨委、政府對(duì)疫情防控的決策部署，結(jié)合林草疫情防控工作職責(zé)，成立區(qū)草原局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防控組等6個(gè)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控日常工作。

2.1.2指揮機(jī)構(gòu)組成人員

按照區(qū)黨委政府要求統(tǒng)一部署，成立西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組  長(zhǎng)：次成甲措  局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)

        吳    維  局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：達(dá)娃次仁  局黨組成員、一級(jí)巡視員

        田 建 文  局黨組成員、一級(jí)巡視員

成  員：索朗旺堆  局黨組成員、副局長(zhǎng)

        季 新 貴  局黨組成員、副局長(zhǎng)

        宗    嘎  局黨組成員、副局長(zhǎng)

        劉 學(xué) 慶  局黨組成員、局長(zhǎng)助理

        胡 志 廣  局二級(jí)巡視員

        吳 柏 海  局總工程師

陳    平  局政工人事處處長(zhǎng)

倫珠次仁  局森林資源管理處處長(zhǎng)

扎西多吉  局自然保護(hù)地管理處處長(zhǎng)

熊 艷 陽(yáng)  局辦公室一級(jí)調(diào)研員

張 家 平  局野生動(dòng)植物和濕地管理處處長(zhǎng)

格桑次仁  局森林公安局局長(zhǎng)

普布頓珠  局林規(guī)院院長(zhǎng)

李 炳 章  局林科院院長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所監(jiān)督檢查、疫情防控、衛(wèi)生防疫、材料信息等6個(gè)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由吳維同志兼任，辦公室副主任由胡志廣同志兼任。各小組工作職責(zé)和人員組成按藏林黨字〔2020〕8號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.疫情防控重點(diǎn)工作

3.1、干部職工疫情處置預(yù)案

   3.1.1、啟動(dòng)條件

   1、在拉薩的局機(jī)關(guān)干部職工（含子女）出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀；局機(jī)關(guān)干部發(fā)現(xiàn)病例、疑似病例；局機(jī)關(guān)干部與發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史。

   2、近14日在湖北省居住、途經(jīng)湖北省干部職工，其他省（區(qū)）居住地村鎮(zhèn)、小區(qū)、所乘交通工具發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史返藏的。

  3.1.2、處置預(yù)案

局干部職工如出現(xiàn)上述情況，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告疫情防控組（政工人事處），政工人事處應(yīng)立即報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨組研究后，按自治區(qū)規(guī)定程序辦理。所有返藏干部職工一律在家或按規(guī)定在指定地點(diǎn)隔離14天，隔離期滿(mǎn)無(wú)病癥的方可返崗上班。

1、對(duì)干部職工出現(xiàn)發(fā)燒發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀病人，材料信息組立即將情況報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，疫情防控組聯(lián)系區(qū)醫(yī)療救助組，由他們將病人接送至自治區(qū)或拉薩市指定醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。確診為非新型冠狀病毒感染的肺炎，預(yù)警解除。如確診為疑似病例的按預(yù)案疑似病例規(guī)定辦理。

2、對(duì)近14日在湖北省居住、途經(jīng)湖北省干部職工，其他省（區(qū)）居住地村鎮(zhèn)、小區(qū)、所乘交通工具發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史返藏干部職工。原則上未經(jīng)批準(zhǔn)不得返藏，確因工作需要返藏的，本人應(yīng)按自治區(qū)疫情防控規(guī)定，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等地主動(dòng)申報(bào)，并按規(guī)定由現(xiàn)場(chǎng)工作人員帶到指定地點(diǎn)隔離。

對(duì)發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)實(shí)情的，局疫情防控組第一時(shí)間報(bào)局黨組，經(jīng)研究后，材料信息組立即將情況報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局疫情防控組第一時(shí)間報(bào)區(qū)疫情防控組，由區(qū)疫情防控組接至指定地點(diǎn)隔離。確診為非新型冠狀病毒感染的肺炎，預(yù)警解除。如確診為疑似病例的按預(yù)案疑似病例規(guī)定辦理。

3、疑似病例處置預(yù)案

如在拉薩局干部職工確診為疑似病例，局黨組第一時(shí)間報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組采取應(yīng)對(duì)措施。局干部職工凡與疑視病人有親密接觸的，一律按區(qū)有關(guān)規(guī)定到指定地點(diǎn)隔離。衛(wèi)生防疫組對(duì)其活動(dòng)場(chǎng)所全面消毒。如確診為新增病例，通知居住地管理部門(mén)按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其居住地場(chǎng)所、工作單位實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁人員出入。疑似病例解除后，預(yù)警解除。

4、病例處置預(yù)案

如在拉薩局干部職工確診為感染病人，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定在區(qū)第三人民醫(yī)院隔離治療。局干部職工凡與病人有親密接觸的，一律按區(qū)有關(guān)規(guī)定在指定地點(diǎn)隔離；無(wú)親密接觸史的，一律在家自行隔離14天，并每日將身體狀況報(bào)區(qū)局疫情防控組。衛(wèi)生防疫組對(duì)其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所全面消毒。如確診為新增病例，通知居住地管理部門(mén)按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其居住地場(chǎng)所、工作單位實(shí)行封閉隔離管理，嚴(yán)禁人員出入。除因疫情防控工作需要，停止一切聚會(huì)。

3.2、野生動(dòng)物疫情處置預(yù)案

3.2.1、啟動(dòng)條件

如自治區(qū)內(nèi)某地局部短期內(nèi)發(fā)生大量動(dòng)物不明原因死亡，連續(xù)多日同一地點(diǎn)出現(xiàn)野生動(dòng)物不明原因死亡。

3.2.2、處置預(yù)案

1、局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)組接到疫情信息后，第一時(shí)間報(bào)告局黨組分析研判，經(jīng)研究后立即報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家林草局。立即報(bào)請(qǐng)國(guó)家林草局派專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，迅速組織當(dāng)?shù)亓植莶块T(mén)將疫病樣本送當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫站檢測(cè)。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家林草局批準(zhǔn)同意，立即派專(zhuān)人將疫病樣本送國(guó)家內(nèi)地指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

2、局領(lǐng)導(dǎo)立即帶野生動(dòng)植物和濕地資源管理處人員赴疫情發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家林草局。

3、切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，早10時(shí)至晚20時(shí)，疫情發(fā)生地林草主管部門(mén)，每4小時(shí)將野生動(dòng)物死亡情況報(bào)局野生動(dòng)植物和濕地資源管理處，局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)組、材料信息組每日將信息報(bào)國(guó)家林草局和區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)定為疫情后，組織當(dāng)?shù)亓植荨⒎酪叩炔块T(mén)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每日對(duì)野生動(dòng)物尸體進(jìn)行清毒后無(wú)公害化處理。

5、待野生動(dòng)物不明原因死亡得到有效控制且經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家林草局和區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，疫情解除。

4.責(zé)任與獎(jiǎng)懲

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為職務(wù)、職級(jí)晉升和年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；對(duì)在開(kāi)展疫情防控工作中存在玩忽職守、失職瀆職行為的集體和個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)處理。