各地（市）行署（人民政府），區(qū)人大常委會(huì)辦公廳，區(qū)政協(xié)辦公廳，區(qū)高級(jí)法院，區(qū)檢察院，區(qū)黨委宣傳部，公安廳，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)林業(yè)和草原局：

為深入貫徹黨中央關(guān)于做好新型冠狀病毒性肺炎疫情防控工作的重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和加強(qiáng)野生動(dòng)物管理的重要指示批示精神，有效阻斷可能的傳染源和傳播途徑，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)疫情防控工作的指示要求，現(xiàn)就加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)防范重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)的政治意識(shí)

新型冠狀病毒性肺炎疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，多次主持召開會(huì)議，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行研究部署。習(xí)近平總書記指出：“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。要堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)”。據(jù)國家相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)新型冠狀病毒檢測(cè)分析，食用野生動(dòng)物是造成此次疫情的主要因素。當(dāng)前全國疫情防控正處于膠著對(duì)壘狀態(tài)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)極其艱巨，疫情防控已成為全國、全黨的頭等大事，特別是我區(qū)地處高原，高寒缺氧，醫(yī)療條件及資源有限，疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻，對(duì)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理、防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提出了更大的挑戰(zhàn)。各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)黨委、政府的決策部署，牢固樹立確保人民群眾生命安全和身體健康的思想，把加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，作為疫情防控關(guān)鍵工作來抓，堅(jiān)持疫情防控與野生動(dòng)物保護(hù)管理兩手抓，堅(jiān)持以防為主、從重從快、嚴(yán)厲打擊，深刻汲取以往發(fā)生疫情的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析我區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理存在的問題和短板，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決把加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理的各項(xiàng)措施抓緊抓實(shí)抓細(xì)，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。

二、突出制度執(zhí)行，堅(jiān)決阻斷可能的傳染源和傳播途徑

各級(jí)各部門要高度重視加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理的極端重要性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，禁止一切形式的野生動(dòng)物交易，以非法捕殺、銷售為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、突出實(shí)效，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、源頭治理，將監(jiān)管貫穿獵捕、出售、加工等全過程，堅(jiān)決阻斷可能的傳染源和傳播途徑，堅(jiān)決做到六個(gè)嚴(yán)禁。一是嚴(yán)禁獵捕、收購、運(yùn)輸、出售、寄遞、加工野生動(dòng)物及其制品，不得以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。二是嚴(yán)禁將人工飼養(yǎng)繁育的野生動(dòng)物及其制品對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣, 全面封閉隔離人工飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所。三是嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲、酒店等經(jīng)營場(chǎng)所，進(jìn)行任何形式的野生動(dòng)物及其制品交易和為禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。四是嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物公眾展示展演活動(dòng), 全部關(guān)閉野生動(dòng)物園、野生動(dòng)物展覽場(chǎng)所，對(duì)野生動(dòng)物實(shí)施隔離。五是嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，不得食用野生動(dòng)物。六是嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等自然保護(hù)地進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng)，杜絕與野生動(dòng)物近距離接觸。

三、堅(jiān)持齊抓共管，確保各項(xiàng)防控措施精準(zhǔn)落地落實(shí)見效

加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理，切斷從源頭到市場(chǎng)的利益鏈條，需要各級(jí)各部門齊抓共管，形成合力。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。堅(jiān)持把控源頭、抓防范作為加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理的重要前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管的連續(xù)性、實(shí)效性，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，切實(shí)筑牢野生動(dòng)物保護(hù)管理的第一道防線。林草部門要充分發(fā)揮野保員、護(hù)林員等作用，強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物重要棲息地和候鳥越冬地、遷飛停歇地、遷飛通道等關(guān)鍵區(qū)域的巡護(hù)監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)看守，加大對(duì)保護(hù)區(qū)、濕地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù)巡查力度，做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和樣品采集、送檢等工作。組織對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所開展摸底核查，健全完善臺(tái)賬，實(shí)行責(zé)任到人，做到不留空檔、死角。強(qiáng)化野生動(dòng)物飼養(yǎng)、繁育、運(yùn)輸、出售、購買等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，組織森林公安開展破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易。全部暫停受理野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖等相關(guān)行政許可。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)涉及活禽活畜海鮮等鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臋z驗(yàn)檢疫工作，協(xié)同林草部門做好野生動(dòng)物疫病檢測(cè)，確保疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持把嚴(yán)監(jiān)管、全覆蓋作為加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理的重要舉措，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化執(zhí)法力度，發(fā)揮法律制度的約束力和震攝力。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售野生動(dòng)物和餐館、飯店經(jīng)營野生動(dòng)物菜肴等活動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決禁止經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其制品的行為。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，按照“特殊時(shí)期、特事特辦”要求，對(duì)亂捕濫獵、非法經(jīng)營利用野生動(dòng)物的行為，必須嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)從快從重處理；對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲、酒店等從事野生動(dòng)物經(jīng)營交易的場(chǎng)所，必須堅(jiān)決予以查封、取締，讓違法行為付出慘重代價(jià)，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

四、強(qiáng)化宣傳教育，營造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍

各級(jí)各部門要堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，充分利用電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加強(qiáng)《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳，廣泛開展野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，講清楚國家加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理的法律法規(guī)和制度，講清楚制止捕殺、交易野生動(dòng)物對(duì)疫情防控的重要性，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步提高法治意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺摒棄、堅(jiān)決抵制濫食野生動(dòng)物等習(xí)俗，形成良好的生活風(fēng)尚。各地市縣和林草部門要認(rèn)真研究解決野生動(dòng)物及其制品管理中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)建立和公布野生動(dòng)物案件舉報(bào)電話，暢通群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道，對(duì)群眾舉報(bào)線索及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)工作不落實(shí)、浮在面上、搞形式主義的，自治區(qū)將對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，對(duì)失職瀆職的，依法依紀(jì)懲處。

自治區(qū)應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年2月15日