12月30日，全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議在北京召開(kāi)。在全黨全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神的新形勢(shì)下，國(guó)家林草局黨組牢牢把握制度建設(shè)這個(gè)事關(guān)林草事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行專題研究部署，充分體現(xiàn)了國(guó)家林業(yè)和草原局黨組長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議主題鮮明，成果豐碩，對(duì)于堅(jiān)定不移地深化林草改革，全力推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)林草事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。這些歷史性成就充分證明，我國(guó)林草治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，是林草系統(tǒng)在長(zhǎng)期探索實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了中國(guó)林草事業(yè)巨大發(fā)展成就背后的制度原因和制度優(yōu)勢(shì)。始終堅(jiān)持并不斷完善這些優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谛聲r(shí)代推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的良好基礎(chǔ)和努力方向。堅(jiān)定制度自信，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和鞏固好這些制度，與時(shí)俱進(jìn)地完善和發(fā)展這些制度，推動(dòng)我國(guó)林草制度更加成熟更加定型，是將社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)全面轉(zhuǎn)化為林草治理效能的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)林草事業(yè)各項(xiàng)重大改革，國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革、自然保護(hù)地體系建設(shè)、國(guó)家公園體制試點(diǎn)等改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成效，為林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革未有窮期，這些改革還需要進(jìn)一步細(xì)化深化。要把握改革的階段性特征，鞏固優(yōu)化已經(jīng)形成的制度建設(shè)成果，完善提升探索中的改革經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。就在本次會(huì)議召開(kāi)前兩天，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》，將國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革等實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的改革舉措轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，為林業(yè)改革發(fā)展提供了法律保障。

我國(guó)林草事業(yè)雖然取得了巨大成就，但總體上我國(guó)仍然缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品短缺，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與建設(shè)生態(tài)文明的要求相比，我國(guó)林草事業(yè)發(fā)展水平仍然落后，與美麗中國(guó)的目標(biāo)和人民群眾的期盼還有較大差距。存在這些問(wèn)題的主要原因是，現(xiàn)有的林草治理體系和治理能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要從根本上解決制約林草事業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，必須緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，在制度建設(shè)和治理能力上下功夫，充分發(fā)揮制度管根本利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，以治理體系和治理能力的現(xiàn)代化引領(lǐng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)國(guó)序民，正其制度。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這次會(huì)議研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要提升的13個(gè)方面的制度。這些制度從我國(guó)林草工作實(shí)際出發(fā)，是推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展的重要制度，具有重要的方向性和引領(lǐng)性。要不斷完善和發(fā)展這些制度，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)林草的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力保障。

推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是當(dāng)前及今后全國(guó)林草系統(tǒng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)要求已經(jīng)明確。讓我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)本次會(huì)議關(guān)于林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署，堅(jiān)定制度自信，銳意開(kāi)拓進(jìn)取；完善制度體系，提升治理效能；堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，讓制度更加成熟，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，向著推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐！