
圖為檢查組一行檢查色尼河改造工程情況、色尼河兩岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。
9月8日至9日,2018年“中華環(huán)保世紀(jì)行—西藏行”檢查組一行檢查那曲市那曲河水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理運(yùn)營(yíng)工作、凈水廠生產(chǎn)管理、市污水廠污水處理情況、人工種樹(shù)實(shí)驗(yàn)基地、色尼河改造工程情況、色尼河兩岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、色林錯(cuò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、尼瑪縣“萬(wàn)苗千畜”人工種草情況,并對(duì)中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督。
那曲市始終把環(huán)保優(yōu)先的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,緊盯資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一律實(shí)行亮牌施工和環(huán)保黃牌警告制度,凸顯生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。

圖為那曲市尼瑪縣“萬(wàn)畝千畜”工程
那曲市累計(jì)圍欄草地2925萬(wàn)畝,草原“三害”治理面積6264萬(wàn)畝,草地補(bǔ)播面積876.5萬(wàn)畝。大力實(shí)施“萬(wàn)畝千畜”工程,全市人工種草面積達(dá)21.82萬(wàn)畝。投入資金2778.41萬(wàn)元,推進(jìn)基本草原劃定工作,目前11個(gè)縣(區(qū))已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

圖為那曲市尼瑪縣境內(nèi)的藏野驢。近年來(lái),那曲市野生動(dòng)物種群數(shù)量逐年遞增。
那曲市不斷加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè),累計(jì)投入3.75億余元,實(shí)施自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)站、保護(hù)區(qū)管理站、檢查站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建成自然保護(hù)區(qū)14個(gè),面積達(dá)16.92萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的39%,高于西藏自治區(qū)10.5個(gè)百分點(diǎn)。組建羌塘自然保護(hù)區(qū)那曲管理局和安多、尼瑪、雙湖3縣管理分局,建成36個(gè)專(zhuān)業(yè)管護(hù)站,招聘專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員390名。建立雙湖、尼瑪、班戈、安多、嘉黎5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能縣和納木錯(cuò)、拉薩河源頭兩個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。在安多縣、班戈縣、色尼區(qū)3個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)域設(shè)立67個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊偷獵盜獵行為,野生動(dòng)物種群數(shù)量逐年遞增。完成退耕還林、荒山造林、封山育林、重點(diǎn)區(qū)域造林、植樹(shù)造林3.57萬(wàn)畝,823萬(wàn)畝公益林得到有效保護(hù),開(kāi)展高寒植樹(shù)試種工作,栽種苗木2萬(wàn)株。

圖為那曲市攻克高海拔地區(qū)種樹(shù)科技難關(guān),填補(bǔ)高寒區(qū)域植樹(shù)空白。
那曲市不斷加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),持續(xù)開(kāi)展全市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治,實(shí)施集中式飲用水水源地保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目223個(gè)。根據(jù)常規(guī)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,那曲市集中式生活飲用水(含地表水和地下水)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,均優(yōu)于水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。注重源頭控制,那曲市加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,提高污水處理集中處理率,全面整治工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水。那曲市污水處理廠自2017年3月試運(yùn)行以來(lái),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

圖為檢查組一行檢查凈水廠生產(chǎn)管理工作
2017年以來(lái),那曲市通過(guò)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、從加大棚戶(hù)區(qū)改造力度、加大主城區(qū)集中供暖覆蓋面、督促建筑工地控制揚(yáng)塵、加大燃煤鍋爐整改、加快黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰進(jìn)度、大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治等七個(gè)方面進(jìn)行治理,空氣質(zhì)量得到明顯改善。2017年,那曲市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.8%,比上年提高了32.3個(gè)百分點(diǎn);2018年上半年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.7%,與2017年同期相比提高9.4個(gè)百分點(diǎn),未出現(xiàn)過(guò)重度污染天氣。
據(jù)了解,中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題中涉及那曲市37大項(xiàng)、111小項(xiàng)問(wèn)題整改,截至目前已完成整改并申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的有14大項(xiàng)21小項(xiàng),其它整改任務(wù)正在按時(shí)序推進(jìn)。

圖為那曲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況匯報(bào)會(huì)
在聽(tīng)取那曲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)時(shí),檢查組對(duì)那曲市取得的成績(jī)予以充分肯定,認(rèn)為那曲市委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,全面貫徹落實(shí)中央和西藏自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策和部署,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量為核心,制定出臺(tái)了多項(xiàng)符合那曲實(shí)際的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施,做到了認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,行動(dòng)一致,成效明顯。但是那曲市海拔高、氣候惡劣、生態(tài)脆弱,環(huán)保任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,與當(dāng)前建設(shè)美麗西藏的要求還有不少的差距。主要是生態(tài)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng);保護(hù)與發(fā)展的矛盾尚未得到有效解決;礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題和建筑領(lǐng)域環(huán)境問(wèn)題依然突出。
檢查組強(qiáng)調(diào),在加快發(fā)展的同時(shí),必須始終“筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障”這一職責(zé)使命,必須切實(shí)增強(qiáng)“保護(hù)好世界上最后一方凈土”的使命感、責(zé)任感和緊迫感,努力讓各族群眾共享生態(tài)文明成果。會(huì)上,檢查組對(duì)那曲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中需要加強(qiáng)和整改問(wèn)題提出了具體的要求。(記者/賈華加)