——十二論以處理好“十三對關(guān)系”為根本方法做好我區(qū)經(jīng)濟工作

　　西藏的長足發(fā)展和長治久安，離不開中央關(guān)心、全國支援，離不開西藏各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗。

　　中央第六次西藏工作座談會把“必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作”作為黨的治藏方略的重要內(nèi)容，為西藏進一步繁榮發(fā)展指明了方向路徑。

　　內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因是變化的條件。西藏脫胎于政教合一的封建農(nóng)奴制社會，經(jīng)濟社會發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差、能力弱。發(fā)展動力從何而來？新中國成立后，我們黨為發(fā)展西藏出臺了一系列重大方針政策。改革開放以來，黨中央先后召開六次西藏工作座談會，出臺政策舉措，推進西藏發(fā)展穩(wěn)定。歷史和現(xiàn)實充分證明，只有堅持把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，才能把各族人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

　　堅持內(nèi)因外因統(tǒng)一，才能促進發(fā)展。自治區(qū)黨委提出“正確處理好中央關(guān)心、全國支援和自力更生、艱苦奮斗的關(guān)系”，為的正是把中央關(guān)心、全國支援與自力更生、艱苦奮斗結(jié)合起來，既堅持“離不開”、又做到“不依賴”，既用好中央特殊支持政策和對口支援優(yōu)勢，又充分發(fā)揮各族干部群眾的主動性和創(chuàng)造性，弘揚“老西藏精神”“兩路”精神，以“輸血”助“造血”，形成推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　政策優(yōu)勢是西藏發(fā)展的最大優(yōu)勢。借外力，首先要用好中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策。黨的十八大以來，習近平總書記和黨中央高度重視西藏工作、十分關(guān)心西藏各族人民。總書記親自主持召開中央第六次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話，制定了惠及全區(qū)各族干部群眾的一系列特殊優(yōu)惠政策，確定了一系列支持西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。我們要瞄準我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，努力提高政策到位率，把優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢。

　　加強與中央和國家部委、對口支援省市、中央企業(yè)的溝通銜接，是我區(qū)必須做好的一項重要工作。長期以來，中央和國家部委、對口支援省市、中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央的決策部署，不斷加大對口支持西藏工作力度。僅2012年以來，17個對口支援省市就累計實施援藏項目2190個、完成投資151.7億元。我們要發(fā)揮好這一優(yōu)勢，進一步完善全方位、多層級、寬領(lǐng)域的對口支援工作格局，深入實施東西部扶貧協(xié)作，將對口支援優(yōu)勢在更大程度、更高質(zhì)量上轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為我區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　內(nèi)因是根本、起主導(dǎo)作用，外因是條件、要通過內(nèi)因起作用。如果我們自身不努力、不作為，即使外力支持再大，也難以有效發(fā)揮作用。“窮且益堅，不墜青云之志”。推動我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須將外力與內(nèi)力有機結(jié)合起來，發(fā)掘、激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力。要堅決克服“等靠要”思想，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實把中央關(guān)心、全國支援變?yōu)橥苿影l(fā)展的不竭動力。

　　“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”“老西藏精神”“兩路”精神是我們最寶貴的精神財富，也是我們激發(fā)干勁、做好工作的力量源泉。要大力弘揚“老西藏精神”“兩路”精神，用精神的力量激勵廣大黨員干部，引導(dǎo)各族群眾用勤勞雙手改變命運、過好今生幸福生活，把堅定的理想信念轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的實際行動，為“老西藏精神”“兩路”精神注入新的時代內(nèi)涵。