一、項目信息

   項目名稱：采集或者采伐國家重點保護林木種質(zhì)資源審批

   子項名稱：無

   審批類別：行政許可

項目編碼：32028

二、適用范圍

本指南適用于因科學研究等需要采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫內(nèi)的林木種質(zhì)資源事項的申請和辦理。

三、辦理依據(jù)

（一）設(shè)定依據(jù)

1.《中華人民共和國種子法》第八條第二款：“禁止采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應當經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準。”

   2.《林木種質(zhì)資源管理辦法》（國家林業(yè)局令第22號）

第十九條：禁止采集或者采伐國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源。因科學研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理采集或者采伐批準文件外，還應當按照本條第二款、第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫內(nèi)的，申請人應當向國家林業(yè)局提交《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請表》及申請說明，說明內(nèi)容應當包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；國家林業(yè)局應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定，并出具《采集或者采伐林木種質(zhì)資源許可表》；不予審批的，應當書面告知申請人并說明理由。

采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫以外的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，批準結(jié)果報國家林業(yè)局備查。

（二）實施依據(jù)

  《林木種質(zhì)資源管理辦法》（國家林業(yè)局令第22號）

   第十九條：禁止采集或者采伐國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源。因科學研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理采集或者采伐批準文件外，還應當按照本條第二款、第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

   采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫內(nèi)的，申請人應當向國家林業(yè)局提交《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請表》及申請說明，說明內(nèi)容應當包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；國家林業(yè)局應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定，并出具《采集或者采伐林木種質(zhì)資源許可表》；不予審批的，應當書面告知申請人并說明理由。

   采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫以外的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，批準結(jié)果報國家林業(yè)局備查。

四、受理機構(gòu)

國家林業(yè)局行政許可受理中心

五、辦理機構(gòu)

國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站

六、審批數(shù)量

無數(shù)量限制

七、辦事條件

（一）申請人條件

需要采集或者采伐國家林木種質(zhì)資源庫內(nèi)的林木種質(zhì)資源的單位和個人。

（二） 符合如下條件的，準予批準：

進行采集或者采伐的目的是科學研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況。

（三） 有如下情形之一的，不予批準：

1.不符合批準條件的；

2.采集或者采伐對種質(zhì)資源有毀滅性危險；

3.采集或者采伐用途不明，會有種質(zhì)資源流失風險；

4.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

八、申請材料

（一）申請材料清單

（二）申請材料提交

申請人可通過直接報送或郵寄方式提交材料（參見：九、申請接收）。

九、申請接收

（一）接收方式

1.窗口接收

接收部門：國家林業(yè)局行政許可受理中心

地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

2.信函接收

接收部門：國家林業(yè)局行政許可受理中心

地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

郵政編碼：100714

聯(lián)系電話：(010)84239633

（二）辦公時間

窗口接收：周一至周五  上午9:00-11:30  下午1:30-4:00  （法定節(jié)假日除外）

十、辦理基本流程

十一、辦理方式

1.一般程序

（1）申請

申請人向國家林業(yè)局申請。

（2）受理

收到材料后進行收文登記，并進行形式審查，對材料齊全、符合法定形式的予以受理；對材料不齊全或者不符合法定形式的，在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可申請補正材料通知書》并送達申請人。申請人將材料補齊后，予以受理。

（3）審查與決定

根據(jù)《種子法》第八條和《林木種質(zhì)資源管理辦法》（2007年國家林業(yè)局令22號）第十九條的規(guī)定，對材料進行實質(zhì)性審查，作出許可決定。

（4）證件（文書）制作與送達

對于準予許可的，出具《國家林業(yè)局準予行政許可決定書》許可決定可通過直接送達或郵寄的方式送達被許可人。

2.當場決定：無

3.并聯(lián)審批：無

4.特殊程序：無

十二、審批時限

20個工作日。

十三、審批收費依據(jù)及標準

不收費

十四、審批結(jié)果

1.《國家林業(yè)局準予行政許可決定書》

   2.《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》

十五、結(jié)果送達

作出行政許可決定之日起10個工作日內(nèi)，通過直接送達或郵寄方式將行政許可決定文件送達申請人。

十六、申請人權(quán)利和義務

（一）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，申請人依法享有以下權(quán)利：

1.平等取得行政許可權(quán)；

2.陳述權(quán)；

3.申辯權(quán)；

4.申請行政復議的權(quán)利；

5.提起行政訴訟的權(quán)利；

6.合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有依法要求賠償?shù)臋?quán)利；

7.知情權(quán)；

8.要求聽證權(quán)；

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，申請人依法履行以下義務：

1.向行政機關(guān)提交與申請有關(guān)的材料；

2.反映真實情況；

3.按照許可的范圍及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展采集采伐活動；

4.接受監(jiān)督檢查；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

十七、咨詢途徑

（一）窗口咨詢：

部門名稱：國家林業(yè)局行政許可受理中心

地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

聯(lián)系電話：（010）84239633

（二）電話咨詢：（010）84239633

（三）信函咨詢:

咨詢部門名稱：國家林業(yè)局行政許可受理中心

通訊地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

郵政編碼：100714

聯(lián)系電話：（010）84239633

十八、監(jiān)督和投訴渠道

部門名稱：

1.國家林業(yè)局直屬機關(guān)紀委  

聯(lián)系電話：（010）84238747

2.國家林業(yè)局行政許可工作管理辦公室  

聯(lián)系電話：（010）84238613

地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

郵政編碼：100714

十九、辦公地址和時間

（一）辦公地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號

（二）辦公時間：周一至周五  上午9:00-11:30   下午1:30-4:00  （法定節(jié)假日除外）

（三）乘車路線：公交和平里南口或和平里路口南站下車步行5分鐘即到；地鐵和平里北街站出站步行10分鐘即到。

二十、公開查詢

自受理之日起20個工作日后，可通過

1.打開中國林業(yè)網(wǎng)www.forestry.gov.cn點擊右上角的“行政審批”或點擊左側(cè)的“在線服務”中的“行政審批”。

2.直接點擊國家林業(yè)局網(wǎng)上行政審批平臺網(wǎng)址xzsp.forestry.gov.cn

查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。