雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

　　2016年11月召開的西藏自治區(qū)第九次黨代會(huì)，制定了西藏今后五年的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。時(shí)光飛逝如流水，而今2017年已經(jīng)過去，回首這一年，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)祥和的目標(biāo)，自治區(qū)黨委政府帶領(lǐng)各族群眾攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，久久為功、綿綿用力，在雪域大地筆走龍蛇，書寫繁榮祥和的偉大篇章。

　　“因基礎(chǔ)薄弱，西藏要在2020年與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有更快的速度和更高的質(zhì)量，必須拿出更加有效的措施和手段。”西藏社科院的專家說，西藏要繼續(xù)加大投入與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　2017年，我區(qū)積極爭(zhēng)取中央投資，千方百計(jì)激活社會(huì)投資和民間投資，強(qiáng)力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。以2017年前三季度為例，以10.1%的增速，與貴州省同列全國(guó)第一位，幾項(xiàng)主要指標(biāo)均位居全國(guó)前列。

　　2017年，我區(qū)實(shí)施了33項(xiàng)重大民生政策；進(jìn)一步深化和推進(jìn)了財(cái)稅改革、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等一系列改革；主動(dòng)融入“一帶一路”，加快建設(shè)面向南亞開放重要通道，吉隆口岸中尼跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；對(duì)口援藏工作水平得到進(jìn)一步提升，醫(yī)療教育組團(tuán)式援藏深入開展；大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新已成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新生力量。

　　2017年10月，國(guó)務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn)我區(qū)城關(guān)區(qū)、亞東縣、乃東區(qū)、巴宜區(qū)、卡若區(qū)五個(gè)貧困縣（區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽退出貧困縣。作為全國(guó)最大的集中連片貧困地區(qū)，我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧大力實(shí)施，易地搬遷脫貧穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)補(bǔ)償脫貧惠及群眾，教育扶貧不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善，援藏扶貧扎實(shí)推進(jìn)，扶志扶智成效良好，社會(huì)保障扶貧兜牢底線。截至2017年9月底，僅產(chǎn)業(yè)扶貧一項(xiàng)累計(jì)投入各類財(cái)政涉農(nóng)資金200多億元，產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金100億元，開工建設(shè)項(xiàng)目1515個(gè)，直接帶動(dòng)9.2萬(wàn)人脫貧。

　　崗巴縣崗巴鎮(zhèn)的旺堆老人走在整潔寬敞的鄉(xiāng)村公路上，心情舒暢。從家里到縣城買完?yáng)|西回來，走了2個(gè)小時(shí)。以前這7.8公里的路，單程就要走上2個(gè)小時(shí)。

　　“自從修通了去縣城的公路，做什么事都方便多了！”老人邊走邊說。

　　2014年開始，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳全面啟動(dòng)了道路運(yùn)輸體制改革工作，結(jié)合西藏實(shí)際研究制訂《西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸體制改革總體方案》。幾年來，改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效良好，道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。“十三五”期間，我區(qū)公路交通計(jì)劃完成投資2388億元。

　　2017年可以說是西藏高等級(jí)公路建設(shè)成績(jī)“井噴”之年。這一年里，林芝到拉薩高等級(jí)公路、澤當(dāng)?shù)截暩聶C(jī)場(chǎng)高等級(jí)公路、日喀則市區(qū)至機(jī)場(chǎng)高等級(jí)公路相繼通車，全區(qū)公路交通建設(shè)超常規(guī)發(fā)展取得重大進(jìn)展，為進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善交通環(huán)境，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。

　　近年來，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳圍繞當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“先行官”的總體目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，促進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)飛速發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步完善，道路通行能力和服務(wù)水平顯著提高，公路養(yǎng)護(hù)水平大幅提升，應(yīng)急保障能力明顯增強(qiáng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性保障。2017年前8個(gè)月完成投資313億元，計(jì)劃年度完成投資567億元，比2016年增長(zhǎng)41%。“十三五”計(jì)劃完成投資2388億元，比“十二五”累計(jì)完成投資680億元增長(zhǎng)了3.5倍。

　　“一帶一路”是國(guó)家新一輪對(duì)外開放的新舉措，也為西藏帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。

　　隨著口岸建設(shè)及開放力度的不斷加強(qiáng)，西藏融入南亞大通道建設(shè)明顯提速，對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成果，對(duì)外貿(mào)易額逐年攀升，海陸空“三位一體”多渠道全流通的立體化運(yùn)輸格局逐步形成。到目前，全區(qū)貿(mào)易伙伴已遍及全球61個(gè)國(guó)家或地區(qū)，參與進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到71家。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年前三季度，我區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為47.28億元人民幣，與上年同期相比增長(zhǎng)22.1%。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年前三季度，西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為47.28億元人民幣，與上年同期相比（下同）增長(zhǎng)22.1%。其中，出口總值21.32億元，減少2.5%；進(jìn)口總值25.96億元，增長(zhǎng)54.1%；貿(mào)易逆差4.64億元。

　　值得一提的是西藏與老撾雙邊貿(mào)易表現(xiàn)亮眼，貿(mào)易額達(dá)2.37億元，一舉躍升為自治區(qū)第四大貿(mào)易伙伴，填補(bǔ)了雙方貿(mào)易空白。

　　“4·25”地震，樟木口岸關(guān)閉至今，西藏自治區(qū)部分外貿(mào)企業(yè)和尼泊爾采購(gòu)商紛紛轉(zhuǎn)由廣州、上海、寧波等較大的航空和海運(yùn)港口報(bào)關(guān)，并通過空運(yùn)和海運(yùn)等其他運(yùn)輸方式開展中尼貿(mào)易，并已形成較為完善的采購(gòu)、報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、船運(yùn)等通關(guān)鏈條。

　　“2017年7月，全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革正式切換，企業(yè)可以更加自主便利地選擇報(bào)關(guān)地點(diǎn)和進(jìn)出口岸。自治區(qū)外貿(mào)長(zhǎng)期依賴的傳統(tǒng)陸運(yùn)方式比重下降，航運(yùn)、海運(yùn)等更加快速、便利的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式比重相應(yīng)上升，自治區(qū)外貿(mào)立體化運(yùn)輸格局正逐步形成。”拉薩海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。