金秋九月,山南市的45萬(wàn)畝防護(hù)林,給雅魯藏布江兩岸披上了迷人的秋色,成為西藏生態(tài)建設(shè)的新地標(biāo)。很難想象,五年前,這里還是揚(yáng)沙嚴(yán)重的地區(qū)之一,甚至貢嘎機(jī)場(chǎng)飛機(jī)的起降,每年有近兩個(gè)月受到影響。現(xiàn)在,從貢嘎縣到桑日縣,原來(lái)的風(fēng)沙長(zhǎng)廊變成了一條長(zhǎng)160公里、平均寬1800米的綠色長(zhǎng)廊,有效改善了當(dāng)?shù)貎砂兜纳鷳B(tài)環(huán)境和氣候條件。貢嘎機(jī)場(chǎng)受到風(fēng)沙影響的天數(shù),從過(guò)去的兩個(gè)月下降到十多天。這一切離不開(kāi)林業(yè)部門(mén)的辛苦付出。

全國(guó)人大代表 自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)云丹接受中央電視臺(tái)采訪
9月20日,全國(guó)人大代表、西藏林業(yè)廳廳長(zhǎng)云丹,再次來(lái)到山南扎囊縣扎其鄉(xiāng)邊久苗圃,這次來(lái)主要是了解鄉(xiāng)土樹(shù)種的培育情況。我區(qū)每年對(duì)于樹(shù)苗的需求量近億株,本地苗木無(wú)法滿足當(dāng)前的需求,正面臨著從過(guò)去的引進(jìn)外地樹(shù)苗向培育推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種轉(zhuǎn)變。并圍繞培育鄉(xiāng)土樹(shù)種、體制機(jī)制改革、生態(tài)扶貧等生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)接受了中央電視臺(tái)采訪。
談到生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)時(shí)云丹表示,習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上指出:“要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,采取綜合舉措,加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理,加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度”。這兩年特別是2015年以來(lái)采取了若干的措施,加大了西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度。我們通過(guò)“兩江四河”流域造林綠化工程,防沙治沙、濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等各項(xiàng)工程措施和政策支持,使西藏的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理得到了明顯的改善。特別是通過(guò)采取防沙治沙,造林綠化等工程,西藏整個(gè)沙化土地面積減少了13萬(wàn)多公頃。
談到培育鄉(xiāng)土樹(shù)種時(shí)云丹表示,西藏生態(tài)恢復(fù)與治理中種苗很關(guān)鍵,種苗是生態(tài)安全的基礎(chǔ)和保障。我們始終堅(jiān)持“林以種為本,種以質(zhì)為先”的指導(dǎo)思想,不斷強(qiáng)化種苗基礎(chǔ)工作,提高種苗質(zhì)量。鄉(xiāng)土樹(shù)種從它的生長(zhǎng)周期、立地條件、木質(zhì)化程度、氣候條件等各方面比較適合西藏,因此,為了進(jìn)一步提高植樹(shù)造林的成活率,最大限度地減少病蟲(chóng)害,我們鼓勵(lì)和扶持種苗基地和個(gè)體戶大力培育鄉(xiāng)土樹(shù)種,努力滿足西藏生態(tài)建設(shè)、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)種苗數(shù)量和質(zhì)量的需要。
山南市扎囊縣邊久苗圃培育的樹(shù)苗以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主
談到林權(quán)制度改革時(shí)云丹表示,西藏集體林權(quán)制度改革主要是針對(duì)集體林地明晰產(chǎn)權(quán),并放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán)的改革;建立責(zé)、權(quán)、利明晰的林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化,林業(yè)增收,林農(nóng)增收的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民“要我種樹(shù)”到“我要種樹(shù)”的思想轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這一改革有利于構(gòu)建和鞏固國(guó)家生態(tài)安全屏障,有利于森林生態(tài)管護(hù),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民造林、育林、護(hù)林、愛(ài)林的積極性,有利于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)云丹在山南市扎囊縣邊久苗圃調(diào)研
談到體制機(jī)制改革和生態(tài)扶貧時(shí)云丹表示,按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)美麗西藏的指示,自治區(qū)黨委政府對(duì)生態(tài)文明體制改革方面出臺(tái)了若干個(gè)政策,相繼出臺(tái)了《西藏自治區(qū)關(guān)于建設(shè)美麗西藏的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2008-2030年)》、《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》、《西藏自治區(qū)“兩江四河”流域造林綠化工程規(guī)劃》等一系列法律法規(guī)和規(guī)劃。2015年開(kāi)始實(shí)施羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)體制機(jī)制改革,投入3.02億元,建立73個(gè)專(zhuān)業(yè)管護(hù)站,聘請(qǐng)780名農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)管護(hù)員,在近30萬(wàn)平方公里的保護(hù)區(qū)里,扎起了一道“移動(dòng)籬笆”,這項(xiàng)重大改革,使得亞洲最大的陸地野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的保護(hù),有了革命性變化,牧民成為專(zhuān)業(yè)的生態(tài)衛(wèi)士;在有林地區(qū)建立生態(tài)公益林專(zhuān)業(yè)管護(hù)站208個(gè),聘請(qǐng)了1113個(gè)管護(hù)員,來(lái)守護(hù)22.8億立方米的森林;濕地保護(hù)方面建立了濕地補(bǔ)償機(jī)制,建立濕地管護(hù)站、聘請(qǐng)管護(hù)員,來(lái)守護(hù)652萬(wàn)公頃的濕地等等。制度創(chuàng)新方面,還在于把生態(tài)保護(hù)與生態(tài)扶貧、生態(tài)富民巧妙結(jié)合起來(lái)。從2016年開(kāi)始,西藏為建檔立卡貧困人口提供50萬(wàn)個(gè)生態(tài)保護(hù)政策性崗位,今年增加到70萬(wàn)個(gè),年人均補(bǔ)助3000元,讓更多群眾吃上“生態(tài)飯”。這些崗位涉及生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、防沙治沙工程等方面,不僅把“森林變成了錢(qián)庫(kù)糧庫(kù)”,同時(shí)很好地解決了生態(tài)保護(hù)與脫貧致富的矛盾。