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筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障

  • 來(lái)源:西藏日?qǐng)?bào)
  • 2017/08/26

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  每年10月,黑頸鶴、斑頭雁、紅嘴鷗等大量候鳥(niǎo)陸續(xù)從藏北甚至西伯利亞地區(qū)飛抵拉薩河流域,在各大水泊濕地越冬棲息;珠穆朗瑪峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立近30年間,雪豹的數(shù)量增加了1倍多;從山南到林芝,沿途千年樹(shù)齡的核桃樹(shù)遍布村莊河谷……

  “西藏?fù)碛性S多特殊和特有的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型,為高原特有動(dòng)植物提供了廣袤的棲息地,其生態(tài)功能對(duì)保障我國(guó)乃至東南亞生態(tài)安全具有獨(dú)特的屏障作用。” 中國(guó)科學(xué)院院士、副院長(zhǎng)張亞平表示,獨(dú)特的地理位置、多樣的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物資源,使西藏成為亞洲乃至北半球氣候變化的“調(diào)節(jié)器”、維系高原生態(tài)系統(tǒng)及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的重要屏障,生態(tài)地位極其重要。

  黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,將構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障納入國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局予以關(guān)心和支持。中央第五次西藏工作座談會(huì)將“確保西藏生態(tài)環(huán)境良好”納入西藏工作指導(dǎo)思想,中央第六次西藏工作座談會(huì)進(jìn)一步明確了西藏“確保生態(tài)環(huán)境良好”的戰(zhàn)略目標(biāo)和剛性要求。

  “習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要‘筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障’,并作出‘加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏’‘青藏高原最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)’‘保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)’‘切實(shí)保護(hù)好雪域高原的一草一木、山山水水’等一系列重要指示,為我區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入強(qiáng)大動(dòng)力。” 自治區(qū)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)張?zhí)烊A說(shuō)。

  黨的十八大以來(lái),自治區(qū)黨委、政府牢記中央囑托,嚴(yán)格貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,堅(jiān)持像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)做好我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移建設(shè)美麗西藏。

  保護(hù)水資源,守好中華水塔

  西藏是中國(guó)重要的水資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備區(qū)域,年均水資源量4300多億立方米,流域面積1萬(wàn)平方千米及以上河流共28條,湖泊面積2.89萬(wàn)平方千米(不含跨國(guó)界湖泊境外面積),約占全國(guó)的37%,是中國(guó)乃至南亞和東南亞地區(qū)重要的“江河源”和“生態(tài)源”,被稱(chēng)為“亞洲水塔”。

  “科學(xué)界普遍認(rèn)為,青藏高原是地球科學(xué)的前沿,是地球演變最為劇烈的區(qū)域之一。”中國(guó)地質(zhì)專(zhuān)家楊勇認(rèn)為,青藏高原是中國(guó)水塔、亞洲水塔甚至是地球水塔,在氣候變化、水資源日益危機(jī)的形勢(shì)下,青藏高原更加受到全球的關(guān)注。

  中央第五次西藏工作座談會(huì)確定了西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略地位,但西藏水生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,水土保持能力差,一旦遭到破壞,很難恢復(fù)。作為我國(guó)乃至南亞、東南亞的“江河源”和“生態(tài)源”,西藏為筑牢國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,奮斗不止。

  為保護(hù)我區(qū)水資源,2014年,自治區(qū)出臺(tái)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》,嚴(yán)格落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用,強(qiáng)化取用水總量控制,加大地下水管理和保護(hù)力度,到2020年,西藏用水總量力爭(zhēng)控制在36.89億立方米,重要江河湖泊水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率將控制在95%。

  “西藏眾多的冰川、湖泊、濕地孕育了許多亞洲重要江河,是世界上河流發(fā)育最多的區(qū)域,被譽(yù)為‘亞洲水塔’,構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障,保障水資源的持續(xù)利用意義重大。”張?zhí)烊A說(shuō)。

  “十二五”期間,國(guó)家在水利項(xiàng)目安排、資金落實(shí)上向西藏重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、水土保持生態(tài)建設(shè)等民生水利項(xiàng)目資金,并進(jìn)行洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),努力將水利援藏工作納入本級(jí)政府對(duì)口援藏計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中,爭(zhēng)取地方援藏資金更多地用于水利。

  現(xiàn)在,我區(qū)水資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),“造血”能力不斷提升,出臺(tái)了一系列水資源保護(hù)的法律法規(guī),并首次以法律的形式明確把水土保持工作納入政府目標(biāo)考核體系。

  區(qū)水利廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)達(dá)娃扎西認(rèn)為,考核指標(biāo)分為用水量控制、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)限制納污等,對(duì)保護(hù)我區(qū)豐富的水資源,保障生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)江河源區(qū)域與下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等意義重大。

  人與自然和諧共處,生物多樣性得到有效保護(hù)

  8月的羌塘大草原,風(fēng)光旖旎,草肥水美,藏野驢、黃羊、野牦牛悠然自得。過(guò)去,藏羚羊盜獵成災(zāi),種群數(shù)量急劇下降;如今,僅西藏境內(nèi)的藏羚羊數(shù)量就達(dá)15萬(wàn)只。

  隨著我區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)的有效推進(jìn),羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)作用顯現(xiàn)。那曲地區(qū)行署副專(zhuān)員楊東升介紹說(shuō),自2001年羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程啟動(dòng)以來(lái),國(guó)家已累計(jì)投入2.29億元資金,完成了保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),使保護(hù)區(qū)管理能力、野外監(jiān)測(cè)和科研能力大幅提升。經(jīng)過(guò)多年的保護(hù)管理,羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)藏羚羊種群數(shù)量由8萬(wàn)只上升到了15萬(wàn)只、野牦牛數(shù)量由3000只上升到了1萬(wàn)只、藏野驢數(shù)量由5萬(wàn)只上升到了9萬(wàn)只,其它野生動(dòng)物包括盤(pán)羊、雪豹等種群數(shù)量呈恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  西藏地域遼闊,擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型,同時(shí)還具有我國(guó)乃至世界上其它國(guó)家所沒(méi)有的特殊性。作為世界上獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境地域單元,西藏孕育了獨(dú)特的生物群落,是全球高海拔生物多樣性最豐富的區(qū)域,有高寒生物自然種質(zhì)庫(kù)之稱(chēng)。“這充分說(shuō)明,在全球生物多樣性保護(hù)中,西藏具有重要戰(zhàn)略地位。”張?zhí)烊A說(shuō)。

  目前,我區(qū)已建立各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)61處,總面積41萬(wàn)多平方公里,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)10處,面積居全國(guó)第一。自治區(qū)林業(yè)部門(mén)還實(shí)施了一系列措施,為野生動(dòng)物棲息、繁衍編織層層保護(hù)網(wǎng)。

  各類(lèi)保護(hù)區(qū)為野生動(dòng)物繁衍撐起了保護(hù)傘。如今,西藏野生動(dòng)植物及生物多樣性保護(hù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,藏羚羊、野牦牛、黑頸鶴等珍稀瀕危野生動(dòng)物種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯,藏羚羊種群數(shù)量上升到20萬(wàn)只以上,黑頸鶴上升到8千只左右,西藏真正成為了野生動(dòng)物棲息的樂(lè)園。

  森林草原濕地,為西藏氣候撐起綠傘

  “青藏高原是地球上陸地冰川發(fā)育分布最豐富的地區(qū),也是地球季風(fēng)氣候中心。水汽環(huán)流通過(guò)青藏高原的調(diào)節(jié)分配輸送到周邊大陸,形成地球上豐富多彩的季風(fēng)氣候。因此,青藏高原是地球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器,是地球生命的中樞神經(jīng)。” 中國(guó)科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所研究員蒲健辰說(shuō)。

  作為亞洲和北半球重要的氣候啟動(dòng)器和調(diào)節(jié)器,西藏特殊的熱力作用,對(duì)夏季風(fēng)的形成具有很大的維持和推動(dòng)作用。張?zhí)烊A告訴記者,“西藏是我國(guó)南北熱量和水汽交換的重要屏障,對(duì)長(zhǎng)江流域季風(fēng)、梅雨的發(fā)生和過(guò)程有重要影響,是維系高原生態(tài)系統(tǒng)及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的重要屏障。”

  為保護(hù)好“亞洲氣候調(diào)節(jié)器”,自治區(qū)在保護(hù)濕地、森林、草原等方面下足了功夫。

  走進(jìn)拉魯濕地,蟲(chóng)鳴鳥(niǎo)啼,蘆葦蕩漾,濕潤(rùn)的氣候和豐美的水草吸引了大量赤麻鴨、斑頭雁、百靈、云雀等各種野生鳥(niǎo)類(lèi)來(lái)此棲息,不時(shí)還能在這里見(jiàn)到國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物黑頸鶴。

  “拉魯濕地每年吸收的二氧化碳達(dá)到7.88萬(wàn)噸,釋放出6萬(wàn)噸的氧氣。”拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)普布次仁說(shuō),拉魯濕地是名副其實(shí)的“城市之肺”,拉薩市民無(wú)不受其滋潤(rùn)。

  西藏濕地面積居全國(guó)第二,濕地類(lèi)型獨(dú)特多樣,共4類(lèi)17型,是我國(guó)濕地類(lèi)型齊全,數(shù)量最為豐富的省區(qū)之一。根據(jù)西藏濕地資源第二次調(diào)查結(jié)果,全區(qū)現(xiàn)有8公頃以上的各類(lèi)濕地總面積為652.90萬(wàn)公頃,全區(qū)自然濕地保護(hù)率達(dá)到68.14%,高于全國(guó)平均水平,以自然保護(hù)區(qū)為主體,國(guó)家濕地公園、國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地等多種方式的濕地保護(hù)體系逐步形成,西藏成為濕地原生態(tài)保存最好的省區(qū)。

  山南、日喀則兩地的河谷地帶是西藏風(fēng)沙最嚴(yán)重之地。“家園變沙園,賺再多的錢(qián),又有什么意義呢?”山南扎囊縣綠化勞動(dòng)模范邊久說(shuō)。1990年,他毅然放棄跑運(yùn)輸,投入幾百萬(wàn)元開(kāi)荒500畝做苗圃,開(kāi)發(fā)56種苗木,年均出苗40萬(wàn)株,承包造林5萬(wàn)畝。

  通過(guò)天然林保護(hù)、植樹(shù)造林、建設(shè)生態(tài)公益林和治沙試驗(yàn)示范區(qū)等一系列工程,我區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善,完成重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)130萬(wàn)畝,退耕還林187.2萬(wàn)畝,防沙治沙403.16萬(wàn)畝,拉薩市南山造林綠化3323畝,實(shí)現(xiàn)了海拔3900米以上人工規(guī)模造林零的突破,森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。

  如今,西藏高原各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定,生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好。水、氣、土壤及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持在良好狀態(tài)。雅魯藏布江、納木錯(cuò)等主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類(lèi)或Ⅱ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。集中式飲用水水源地水質(zhì)良好。拉薩市等主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均在90%以上。森林、草場(chǎng)、濕地和野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。西藏大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài),仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

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