
為保護(hù)生物多樣性,1993年成立了羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。日前,自治區(qū)林業(yè)廳發(fā)布了《關(guān)于禁止在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)組織非法穿越活動(dòng)的公告》,嚴(yán)禁在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)組織或進(jìn)行非法穿越活動(dòng),嚴(yán)禁通過(guò)羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)向新疆阿爾金山、青海可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行非法穿越活動(dòng),否則將依法嚴(yán)肅查處。
重申未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)
進(jìn)入保護(hù)區(qū)均為非法穿越
羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于我區(qū)北部,是我國(guó)第一大自然保護(hù)區(qū),也是平均海拔最高的自然保護(hù)區(qū)。這里是高原荒漠生態(tài)系統(tǒng)的代表地區(qū),不僅有星羅棋布的湖泊、空曠無(wú)邊的草場(chǎng)以及皚皚的雪山和冰川,還有眾多瀕危野生動(dòng)植物。為保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境,早在2015年,新疆、青海、西藏就聯(lián)合發(fā)布了禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入阿爾金山、可可西里、羌塘三大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展非法穿越活動(dòng)的公告。公告表示:一經(jīng)查處,將依法追究刑事責(zé)任。

日前,自治區(qū)林業(yè)廳再次重申,禁止穿越無(wú)人區(qū),為保護(hù)好羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、珍稀野生動(dòng)物及其棲息地,依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)關(guān)于“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)”、“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等相關(guān)規(guī)定,特發(fā)布《關(guān)于禁止在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)組織非法穿越活動(dòng)的公告》,《公告》指出:嚴(yán)禁在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)組織或進(jìn)行非法穿越活動(dòng),嚴(yán)禁通過(guò)羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)向新疆阿爾金山、青海可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行非法穿越活動(dòng)。對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)行為將依法嚴(yán)肅查處。
自治區(qū)林業(yè)廳工作人員表示,沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自組織、隨意進(jìn)入三大保護(hù)區(qū),甚至深入緩沖區(qū)、核心區(qū),嚴(yán)重破壞脆弱的高原生態(tài)和野生動(dòng)物棲息地的行為均屬非法穿越,一旦發(fā)現(xiàn)這類行為,每位公民都有權(quán)進(jìn)行投訴,林業(yè)部門已對(duì)外公布了相關(guān)投訴電話。自治區(qū)林業(yè)廳保護(hù)處:0891-6819775;自治區(qū)森林公安局:0891-6832418;那曲地區(qū)林業(yè)局森林公安局:0896-3820895;阿里地區(qū)林業(yè)局森林公安局:0897-2666110。
打擊健全管理體制機(jī)制
進(jìn)一步加大打擊力度
近年來(lái),我區(qū)不斷加大保護(hù)力度,全方位打擊非法穿越保護(hù)區(qū)的行為。“我區(qū)改革健全了羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制機(jī)制,建立了73處管理站,組建了專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,開(kāi)展日常巡邏、管護(hù)、檢查,加大了依法、規(guī)范管理保護(hù)區(qū)的力度。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“希望廣大旅游、探險(xiǎn)愛(ài)好者,各旅行社、旅游組織者自覺(jué)遵守自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī),自覺(jué)抵制非法穿越行為,珍愛(ài)藏羚羊、野牦牛等珍稀野生動(dòng)植物資源,保護(hù)世界最后一方凈土。”

保護(hù)區(qū)內(nèi)管護(hù)員巡邏
記者從自治區(qū)林業(yè)廳保護(hù)處了解到,保護(hù)區(qū)按功能劃分為緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和核心區(qū)。其中自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地,應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū),禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;除依照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng);核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng);緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū),可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定,因科學(xué)研究,必須要進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)以上政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)入,而且必須要經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)。“要進(jìn)入羌塘自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科研工作,需要遞交申請(qǐng)單位的書(shū)面申請(qǐng)材料,外業(yè)考察區(qū)域、日程 安排、考察團(tuán)人數(shù)、車輛情況等,還要遞交從事科研活動(dòng)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件和我區(qū)相關(guān)合作部門的文件。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)道。(李海霞)