關(guān)于在全廳黨員中開(kāi)展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

　　根據(jù)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全區(qū)黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（藏黨辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）和自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)精神，結(jié)合我廳實(shí)際，現(xiàn)就在全廳黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定如下實(shí)施方案。

　　一、把握總體要求

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重要部署。

　　同時(shí)，要緊緊圍繞國(guó)家生態(tài)安全屏障和美麗西藏建設(shè)，深入實(shí)施以生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，充分發(fā)揮美麗西藏建設(shè)者、國(guó)家生態(tài)安全屏障守護(hù)神的作用，爭(zhēng)當(dāng)合格的“生態(tài)衛(wèi)士”

　　（一）認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年全廳各項(xiàng)工作的主線(xiàn)、作為機(jī)關(guān)黨建工作的主體。一要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟。把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。二要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向。堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)、擁戴、忠誠(chéng)于習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂這一重大原則問(wèn)題上始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致。三要進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，自重自省自警自勵(lì)，自覺(jué)做廉潔從政、勤于修身、嚴(yán)于治家的表率。四要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀(guān)念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)“老西藏精神”和“兩路”精神，努力做到“三有四不怕”，做好“六種人”（強(qiáng)信念、做思想上的明白人，講規(guī)矩、做政治上的忠誠(chéng)人，守節(jié)操、做紀(jì)律上的干凈人，踐宗旨、做為民上的貼心人，甘奉獻(xiàn)、做工作上的擔(dān)當(dāng)人，重品行、做生活上的正派人）。

　　（二）明確組織形式。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力、抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)民主評(píng)議等黨員日常教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。各黨支部要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，有針對(duì)性確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)揮自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

　　（三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，重點(diǎn)解決個(gè)別黨支部組織生活不健全，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督不完善的問(wèn)題。要把解決問(wèn)題同抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

　　全廳黨員要圍繞“踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)，崗位建功立業(yè)”主題，認(rèn)真解決7個(gè)方面的問(wèn)題。一要堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛迷茫，推崇西方價(jià)值觀(guān)念，有的甚至參加封建迷信活動(dòng)、信仰宗教而不相信科學(xué)等問(wèn)題。堅(jiān)守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的思想追求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量，在工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。二要牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。重點(diǎn)解決黨員教育失之于寬失之于軟，一些黨員黨的意識(shí)淡化、組織觀(guān)念淡薄、組織紀(jì)律散漫、看齊意識(shí)不強(qiáng)，不按時(shí)參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不按黨的組織原則辦事，不完成黨組織分配的任務(wù)，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩搞變通、做選擇，甚至公開(kāi)發(fā)表同黨的理論和路線(xiàn)方針政策相悖的言論、對(duì)區(qū)黨委決策部署說(shuō)三道四、評(píng)頭論足等問(wèn)題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性鍛煉，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走、在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨。三要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。重點(diǎn)解決一些黨員在反分裂斗爭(zhēng)中認(rèn)不清形勢(shì)、弦繃得不緊、麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)，對(duì)十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)抱有幻想、態(tài)度曖昧，做“兩面人”，甚至追隨十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)、參與支持分裂滲透破壞活動(dòng)等問(wèn)題。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地反對(duì)分裂，切實(shí)落實(shí)區(qū)黨委“十項(xiàng)維穩(wěn)措施”，確保西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。四要強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀(guān)念淡漠、服務(wù)意識(shí)欠缺、利己主義嚴(yán)重、為群眾辦事不上心、不主動(dòng)，有的甚至損害群眾利益，漠視群眾疾苦，在群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等問(wèn)題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在扶貧濟(jì)困中發(fā)揮作用，用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得群眾信任和擁護(hù)。五要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。重點(diǎn)解決一些黨員講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，有的甚至價(jià)值取向扭曲、道德行為失范、奢侈浪費(fèi)、情趣低俗、貪圖享樂(lè)等問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)化為精神追求、外化為自覺(jué)行動(dòng)，用模范行為影響和帶動(dòng)群眾。六要在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。重點(diǎn)解決一些黨員扎根邊疆、吃苦奉獻(xiàn)的精神不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠、工作消極，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，有的甚至敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、逃避責(zé)任等問(wèn)題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。七要克服自身存在的具體問(wèn)題。在集中解決區(qū)黨委提出的六個(gè)方面問(wèn)題的同時(shí)，緊密結(jié)合林業(yè)廳實(shí)際，著力解決忠誠(chéng)度的問(wèn)題、認(rèn)知淺的問(wèn)題、境界低的問(wèn)題、紀(jì)律散的問(wèn)題、心氣浮的問(wèn)題、作風(fēng)虛的問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、加強(qiáng)理論武裝、提升思想境界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，靜下心、撲下身、扎下根，心無(wú)旁騖謀發(fā)展、踏踏實(shí)實(shí)干工作，不斷推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，做孔繁森式的好干部”主題，堅(jiān)持走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，重點(diǎn)解決“五個(gè)帶頭”（帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任）方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

　　二、基本原則

　　（一）堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦。組織全廳黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、特別是黨的治藏方略和關(guān)于生態(tài)文明的重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正入腦入心。

　　（二）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)好林業(yè)廳的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

　　（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效。把做合格黨員作為著眼點(diǎn)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，把黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立起來(lái)。

　　（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，做到學(xué)習(xí)研討更深入、查擺問(wèn)題更坦率、黨性分析更深刻、整改問(wèn)題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格，層層示范、層層帶動(dòng)，努力營(yíng)造上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。

　　（五）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，做到因地制宜、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)指導(dǎo)，防止“一鍋煮、一刀切”。

　　三、方法措施

　　（一）個(gè)人自學(xué)。黨員干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，做到“六帶頭”，即，帶頭抓好個(gè)人自學(xué)，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)講黨課, 帶頭參加組織生活會(huì)，帶頭參加民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。

　　（二）集中學(xué)習(xí)討論。以黨組中心組為龍頭，抓好每個(gè)月1次集中學(xué)習(xí)，每次確定1個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展交流研討。黨支部每月召開(kāi)2次全體黨員會(huì)議，圍繞1個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論和交流發(fā)言。

　　全體黨員要緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，針對(duì)思想困惑、認(rèn)識(shí)模糊問(wèn)題，習(xí)以為常、不以為然問(wèn)題，工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，交流互動(dòng)、互相啟發(fā)，真正提高認(rèn)識(shí)、找到差距、明確努力方向。重點(diǎn)圍繞以下5個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。

　　專(zhuān)題一，學(xué)習(xí)討論黨章黨規(guī)

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：逐條逐句通讀熟讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，學(xué)深學(xué)透、入腦入心，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，自覺(jué)尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，增強(qiáng)遵守黨規(guī)的思想自覺(jué)。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。

　　討論重點(diǎn)：

　　1.強(qiáng)化黨章意識(shí)、維護(hù)黨章權(quán)威，自覺(jué)把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，切實(shí)做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走；

　　2.增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常自覺(jué)主動(dòng)地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，黨中央要求干什么就堅(jiān)定干什么，黨中央禁止什么就堅(jiān)決反對(duì)什么；

　　3.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線(xiàn)”，堅(jiān)守黨的紀(jì)律“底線(xiàn)”，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。

　　專(zhuān)題二，學(xué)習(xí)討論系列講話(huà)

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：以《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》為基本教材，學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀(guān)念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實(shí)用講話(huà)精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握新形勢(shì)下黨員的職責(zé)使命。

　　討論重點(diǎn)：

　　1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；

　　2.中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；

　　3.中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；

　　4.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；

　　5.堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；

　　6.踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；

　　7.全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。

　　專(zhuān)題三，學(xué)習(xí)討論黨的治藏方略

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治藏方略、特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)黨委八屆五次、六次、七次、八次全委會(huì)的部署要求，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、民生改善、生態(tài)良好、黨建加強(qiáng)、邊疆鞏固的好局面。

　　討論重點(diǎn)：

　　1.結(jié)合本職工作，帶頭貫徹落實(shí)黨的治藏方略和區(qū)黨委決策部署；

　　2.樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)定走中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子的信心和決心；

　　3.圍繞維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這個(gè)西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握西藏的主要矛盾和特殊矛盾，落實(shí)“十項(xiàng)維穩(wěn)措施”，旗幟鮮明反對(duì)分裂。牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，自覺(jué)促進(jìn)各民族交往交流交融；

　　4.堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極投身精準(zhǔn)扶貧，幫助結(jié)對(duì)貧困戶(hù)分析致貧根源、謀劃脫貧思路和措施、解決生產(chǎn)生活方面的困難，確保如期脫貧。

　　專(zhuān)題四，學(xué)習(xí)討論生態(tài)文明建設(shè)

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“綠水青山就是金山銀山”、“森林是國(guó)家、民族的最大生存資本”、“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)和糧庫(kù)”、“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”等重要論述，準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，不斷增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，確保西藏生態(tài)環(huán)境良好。

　　討論重點(diǎn)：

　　1.如何發(fā)揮林業(yè)在構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障和建設(shè)美麗西藏中的主體地位；

　　2.如何爭(zhēng)當(dāng)合格的“生態(tài)衛(wèi)士”；

　　3.如何解決林業(yè)改革發(fā)展所面臨的困難和矛盾；

　　4.如何推進(jìn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革、深化集體林權(quán)制度改革、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、創(chuàng)新森林城市建設(shè)模式、建立國(guó)家公園體制等，確保在林業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

　　專(zhuān)題五，學(xué)習(xí)討論做合格黨員

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：堅(jiān)持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保在政治上合格；把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，確保在執(zhí)行紀(jì)律上合格；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，確保在品德上合格；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，確保在發(fā)揮作用上合格。

　　討論重點(diǎn)：

　　1.強(qiáng)化政治意識(shí)，正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，踐行黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，做“四講四有”合格黨員；

　　2.弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路”精神，做到“三有四不怕”，勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、善于作為，發(fā)揮先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的風(fēng)采；

　　3.樹(shù)立清風(fēng)正氣，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，努力追求高尚道德、積極健康生活方式，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣和各種腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　（三）講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。一是各黨支部和駐村工作隊(duì)要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到所在黨支部講黨課，三是黨支部書(shū)記在支部?jī)?nèi)結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論講黨課。四是鼓勵(lì)普通黨員結(jié)合自身實(shí)際講黨課。五是駐村工作隊(duì)長(zhǎng)要到駐在村（居）黨支部講黨課。六是“七一”前后，各黨支部和駐村工作隊(duì)都要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課。七是由廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)安排組織黨校教師、講師團(tuán)成員到我廳進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題輔導(dǎo)。

　　（四）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。年底前，要以“兩學(xué)一做”為主題，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、支部班子及成員要對(duì)照職能職責(zé)，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

　　（五）開(kāi)展民主評(píng)議黨員。專(zhuān)題組織生活會(huì)后，要以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，進(jìn)一步健全疏通出口、純潔隊(duì)伍的自我凈化機(jī)制。

　　四、實(shí)踐載體

　　堅(jiān)持把中央和自治區(qū)的部署要求與林業(yè)廳實(shí)際緊密結(jié)合，選準(zhǔn)用好學(xué)習(xí)教育載體，努力體現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的林業(yè)特色。

　　（一）深入開(kāi)展“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神進(jìn)萬(wàn)家”宣講活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，深入人心。各黨支部和廣大黨員要結(jié)合藏漢雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為駐村工作、結(jié)對(duì)認(rèn)親、在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾和黨員志愿服務(wù)內(nèi)容，以報(bào)告會(huì)、座談會(huì)的形式，加大宣講力度，推動(dòng)講話(huà)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)牧戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、深入人心。

　　（二）開(kāi)展“四重溫”活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高“四種能力”。各黨支部要把“七一”作為“黨員固定活動(dòng)日”組織廣大黨員重溫黨章、重溫入黨誓詞、重溫入黨申請(qǐng)、重溫入黨志愿，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷提高政策理論水平、辨別是非能力、工作本領(lǐng)、服務(wù)水平等四種能力。

　　（三）加強(qiáng)“六有”服務(wù)型組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各黨支部要緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”、政治生日、微心愿、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，切實(shí)在黨務(wù)干部配備、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所建設(shè)、建章立制、規(guī)范臺(tái)帳和整頓軟弱渙散基層黨組織等方面下功夫、求實(shí)效，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、打造有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿(mǎn)意的服務(wù)業(yè)績(jī)的“六有”服務(wù)型基層黨組織。

　　（四）深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾”和“黨員志愿服務(wù)”活動(dòng)，拓展黨員服務(wù)群眾內(nèi)容。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和必要性，把握好在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾的“十個(gè)一”和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)中“做好宣傳工作、了解社情民意、主動(dòng)幫扶群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定”的要求，結(jié)合“黨員干部進(jìn)村入戶(hù)，結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”，切實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為服務(wù)的內(nèi)容，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高各族群眾的獲得感和幸福指數(shù)，從而教育和引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的信心和決心。

　　（五）大力弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路”精神“三有四不怕”精神，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“在高原上工作最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神”的重要批示，充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、展覽館、博物館等資源，充分發(fā)揮孔繁森、祁?lèi)?ài)群等先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用，采取新舊西藏對(duì)比、上黨課等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，凝聚起扎根西藏、奉獻(xiàn)西藏、建設(shè)西藏的強(qiáng)大正能量。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）層層落實(shí)責(zé)任。全廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，各黨支部認(rèn)真做好相關(guān)工作。廳各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，擺上重要日程，周密安排部署，黨組在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，指導(dǎo)各黨支部結(jié)合實(shí)際落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，落實(shí)好學(xué)習(xí)教育要求。“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的組織開(kāi)展、督導(dǎo)檢查及專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和整改落實(shí)工作。每個(gè)黨支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。駐村工作隊(duì)在抓好臨時(shí)黨支部學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，協(xié)助駐在村（居）抓好學(xué)習(xí)教育。

　　（二）健全工作機(jī)制。一是成立由廳黨組書(shū)記次成甲措為組長(zhǎng)的廳黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，徐躍同志兼任辦公室主任，工作人員從辦公室、政工人事處（機(jī)關(guān)黨委）、信息中心抽調(diào)，建立“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、政工人事處（機(jī)關(guān)黨委）組織實(shí)施、各黨支部具體落實(shí)、全體黨員積極參加”的工作格局，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。二是加大整頓軟弱渙散基層黨組織的工作力度，著力破難題、補(bǔ)短板，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全組織生活，完善工作制度。三是開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，尤其要摸清“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，完善黨員日常教育管理措施，使每名黨員都納入黨組織有效管理、都參加學(xué)習(xí)教育。四是對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。廳黨組要采取聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)，要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為落實(shí)黨建工作主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入黨建工作述職評(píng)議考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正述出壓力、評(píng)出動(dòng)力、考出活力。

　　（四）加大宣傳力度。引導(dǎo)黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等開(kāi)展學(xué)習(xí)。通過(guò)報(bào)送信息、制作宣傳欄、林業(yè)信息網(wǎng)站等形式，大力宣傳全廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作安排、主要做法、實(shí)際成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。