張建龍?jiān)谫F州省黔南州荔波縣、獨(dú)山縣調(diào)研時(shí)要求

充分發(fā)揮林業(yè)關(guān)鍵作用 努力探索生態(tài)脫貧新路子

　　中國綠色時(shí)報(bào)4月20日?qǐng)?bào)道（記者　焦玉海）　4月17日-18日，國家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍前往貴州省黔南布依族苗族自治州荔波縣、獨(dú)山縣調(diào)研林業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作。張建龍要求，要充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用，不斷提高林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成效，努力探索走出一條生態(tài)脫貧新路子。

　　荔波縣、獨(dú)山縣都是國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是國家林業(yè)局定點(diǎn)幫扶縣。荔波縣總面積2431.8平方公里，總?cè)丝?8萬人，其中布依、水、苗、瑤等少數(shù)民族人口占92%，全縣建檔立卡貧困人口34800人，貧困發(fā)生率19.3%。荔波縣森林覆蓋率高達(dá)66.02%，因其獨(dú)特的喀斯特森林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性被譽(yù)為“地球綠寶石”。獨(dú)山縣總面積2442.2平方公里，總?cè)丝?5萬人，通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別，全縣現(xiàn)有貧困人口59500人，貧困發(fā)生率17%。獨(dú)山有林地面積6.32萬公頃，森林覆蓋率45%，林業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。多年來，國家林業(yè)局通過選派掛職干部、加大投入力度、實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程等大力支持荔波、獨(dú)山的脫貧攻堅(jiān)工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困人口脫貧致富貢獻(xiàn)力量。

　　4月17日上午，張建龍先后深入荔波縣玉屏街道拉岜萬畝蜜柚基地、朝陽鎮(zhèn)八爛村枇杷基地調(diào)研。這些如今的花果山都是當(dāng)年的陡坡耕地，村民們靠天吃飯收不了多少糧食，通過國家退耕還林政策，當(dāng)?shù)卮迕裨谡闹笇?dǎo)幫助下發(fā)展了蜜柚、枇杷、板栗等林果產(chǎn)業(yè)，平均每年每人增收3000多元。山綠了，村民們的茅草房變成了小洋樓，貧困村、光棍村也變成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村、小康村。張建龍說，石漠化地區(qū)土壤貧瘠，生態(tài)環(huán)境惡劣，這是造成貧困的重要原因。要繼續(xù)加大退耕還林還草力度，優(yōu)先安排貧困地區(qū)退耕還林任務(wù)，支持貧困人口利用退耕補(bǔ)助增收。要繼續(xù)實(shí)施石漠化綜合治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，吸納更多貧困人口參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，通過生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)工程幫助貧困人口增收。

　　瑤山鄉(xiāng)拉片村作為荔波縣的生態(tài)移民村，目前已有352戶1231人搬遷入住。依托獨(dú)特的瑤鄉(xiāng)文化和茂蘭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，拉片村大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收入超過5000元。在拉片，張建龍?jiān)敿?xì)聽取了鄉(xiāng)黨委書記莫如鐵有關(guān)生態(tài)移民情況的介紹，走進(jìn)村民何金榮的農(nóng)家樂了解生活收入情況。張建龍說，生態(tài)移民是生存條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧的根本措施，解決的是一方水土養(yǎng)不活一方人的問題。一方面，要通過生態(tài)移民，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，依托當(dāng)?shù)靥赜械纳仲Y源發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富；另一方面，要加大遷出區(qū)植樹造林、生態(tài)修復(fù)力度，逐漸恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，走一條人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　在獨(dú)山縣，張建龍冒著淅淅瀝瀝的小雨考察了青龍農(nóng)林股份有限公司的無患子生物質(zhì)能源林基地。青龍公司通過林地流轉(zhuǎn)、與農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)等方式，種植無患子1.7萬畝，管護(hù)林木雇用工人解決了當(dāng)?shù)?0多人的就業(yè)問題，許多農(nóng)戶還通過保底分紅等穩(wěn)步增加收入。張建龍說，綠水青山就是金山銀山，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是最適宜在石漠化山區(qū)發(fā)展、最適合貧困人口參與的產(chǎn)業(yè)模式。要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)貧困人口種植特色經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與木本油料產(chǎn)業(yè)。要加大政策扶持和金融支持力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，探索林地入股、保底分紅等模式，通過林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫助貧困人口脫貧致富。

　　細(xì)雨潤(rùn)心田，炭火暖人心。在獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)紫林山村，張建龍考察了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)泥炭蘚種植，并看望慰問了因病致貧的貧困戶楊勝琴以及已被安置為護(hù)林員的貧困群眾吳明州。張建龍說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)，提出到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會(huì)，這是貧困群眾改善生活、增收致富的最大福音。各級(jí)林業(yè)部門要按照中央要求，充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用，讓資源變資產(chǎn)，綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收；要建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員，在保護(hù)良好生態(tài)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧增收，讓廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困群眾與全國人民一起實(shí)現(xiàn)小康。