編者按

2021年是“十四五”開局之年。林草工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，攻堅克難、統(tǒng)籌推進(jìn)，林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。

國家林業(yè)和草原局微信公眾號為您梳理：2021年，林草如何開局起步。

2021年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》，在全國全面推行林長制，進(jìn)一步壓實地方各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

國家林草局把貫徹落實《意見》精神作為重要政治任務(wù)，強化頂層設(shè)計，不斷加強政策引導(dǎo)，強化調(diào)研督導(dǎo)，加強宣傳培訓(xùn)，全力推動林長制改革做深做實。

一年來，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱“各省”）聚焦林草資源保護(hù)發(fā)展重點，因地制宜、系統(tǒng)謀劃，全面推行林長制，基本建立了上下銜接、職責(zé)明確的組織體系和責(zé)任體系，積極構(gòu)建保障有力、運行有效的制度體系和工作機(jī)制。全國呈現(xiàn)“試點先行、局部運行、全面推開、有序推進(jìn)”的良好態(tài)勢，中央確定的“2022年6月全面建立林長制”的目標(biāo)有望提前實現(xiàn)。

林長制體系初步建立。全國各省均已出臺實施文件，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總林長，96.7%的市（地、州、盟）和89.6%的縣（市、區(qū)、旗）已出臺實施文件。25個省已完成省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長體系設(shè)置，構(gòu)建以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。25個省出臺林長會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查等配套制度，多地創(chuàng)新推出“林長+”、總林長令、任務(wù)清單等制度；17個省出臺林長制考核評價辦法，9個省已組織開展考核工作，真正把“綠色政績”作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。

林長制體系穩(wěn)步運行。各地總林長通過召開林長會議、巡林調(diào)研、發(fā)布林長令、作出工作批示等方式，自覺履職，親自部署、親力親為抓改革促發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問題。各省林長辦不斷適應(yīng)新形勢新要求，在機(jī)制建立、責(zé)任落實、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上發(fā)力，做好林長的“參謀助手”和各協(xié)作單位的“協(xié)調(diào)中樞”。各地因地制宜召開林長會議，開展工作督查，強化部門協(xié)作，主動公開信息，各項制度平穩(wěn)運行。

工作成效初步顯現(xiàn)。各地以“長”為核心，通過明晰責(zé)任主體，劃分責(zé)任權(quán)限，推進(jìn)問責(zé)激勵，黨政領(lǐng)導(dǎo)林草保護(hù)發(fā)展責(zé)任進(jìn)一步壓實；以“制”為保障，逐步形成林長統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作模式，構(gòu)建齊抓共管、資源整合、同向發(fā)力的林草治理新格局；以“林”為主線，將保護(hù)發(fā)展林草資源作為總目標(biāo)，林草資源保護(hù)發(fā)展取得新突破。